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重庆市江津区人民检察院工作报告

2020-05-26 14:53    来源:江津区融媒体中心
2020-05-26 公示公告

重庆市江津区人民检察院工作报告

 

2020521日在重庆市江津区第十七届人民代表大会

第四次会议上

 

重庆市江津区人民检察院检察长  蒋文军

 

各位代表:

现在,我代表区人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。

 

2019年主要工作

 

2019年,区人民检察院在中共江津区委和市检察院的正确领导下,在区人大及其常委会的有力监督,区政府、区政协和社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记视察重庆重要讲话精神,认真落实区十七届人大三次会议决议,围绕江津一三三六发展思路,讲政治、顾大局、谋发展、重自强,正确履行刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能,努力为全区经济社会健康发展提供有力司法保障。

一、切实扛起政治责任,在维护平安稳定中筑牢检察担当

严厉打击各类刑事犯罪。受理提请批准逮捕案件7051021人,同比上升6.9%1.1%;受理移送审查起诉案件12831993人,同比上升21.2%18.1%。批准、决定逮捕773人,起诉1654人。积极参与防范打击法轮功”“全能神等邪教组织、涉恐隐患排查整治等专项行动,全力为新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。持续严惩故意杀人、强奸、抢劫等严重暴力犯罪,起诉51人。惩治危害公共安全犯罪,起诉213人,对途经长江大桥抢夺方向盘的陈帮孝按以危险方法危害公共安全罪从严惩处。坚决严惩毒品犯罪,批捕154人,起诉156人。对通过邮寄方式贩卖、运输毒品16公斤的袁某帅等2人依法批捕。起诉盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪540人。对利用网络跨省诈骗180余人的李某等30人依法起诉。起诉的利用软暴力实施套路贷的秦超等3人被判处四至十一年不等有期徒刑。

纵深推进扫黑除恶专项斗争。批捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人7人,起诉59人。高伟、古星等一批破坏稳定、欺压良善的恶势力团伙受到严惩。提前介入涉黑案件和重大涉恶案件引导侦查,移送涉黑涉恶线索10条,追诉涉黑涉恶漏犯到案2人。坚持一个不放过、一个不凑数,对侦查机关以涉恶案件移送审查起诉的,不认定4件;未以涉恶案件移送的,依法认定1件;对证据不足、不构成犯罪的,依法不批捕2人、不起诉1人。紧扣深挖根治阶段目标,坚决打伞破网,移送保护伞线索12条。

坚决防范化解经济金融风险。落实最高人民检察院三号检察建议,积极参与全市金融领域重点风险专项治理,出台《关于切实履行检察职能打好防范化解重大风险攻坚战工作方案》。依法打击破坏金融管理秩序、侵犯知识产权、危害税收征管等破坏市场经济秩序犯罪,批捕15人,起诉29人。起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪3人。办案与追赃挽损并重,办理张房、孙某州虚开增值税专用发票、用于抵扣税款发票案,为国家挽回税款损失138万余元。加大知识产权司法保护,起诉侵犯专利、商标等犯罪9人,依法保护江小白”“锐澳”“三五三九等注册商标。

二、坚决树牢宗旨意识,在守护民生福祉中展现检察情怀

强化民营企业司法保护。坚持法治是最好的营商环境。批捕侵犯民营企业权益的职务侵占、假冒注册商标等犯罪38人,起诉30人。批捕内外勾结侵占重庆市天助水泥有限公司100余万元的李某等10人。通过释法说理促使收受、索取20万余元的原恒大地产招商专员张某认罪认罚、退赃退赔。出台《办理涉民营企业刑事案件工作办法(试行)》,对涉嫌犯罪的民营企业家合法经营的企业依法平等保护,努力降低办案对企业生产、员工生活的负面影响。对涉嫌非法吸收公众存款的企业家刘某久依法不批捕,对解决14名残障人士就业的民政福利企业涉税案依法不起诉。成立服务民营经济发展工作办公室,点对点联系28家规模以上民营企业,发放《检察机关服务民营经济发展措施汇编》500余册,助力企业风险防控。

服务保障精准脱贫。加大国家司法救助工作力度,对因案导致生活困难的5户农村家庭提供国家司法救助金14.9万余元。释法说理规劝诈骗案被告人全额退赃,为5名被害群众(含2名建卡贫困户)追回血汗钱”5.7万余元,彰显司法人文关怀。支持起诉农民工讨薪案47件获法院裁判支持,帮助追回12.8万余元。对采取虚假手段侵吞村集体财产166万余元的曾某胜等8名村社干部依法起诉。参与区扶贫集团对口帮扶,帮扶的9户建卡贫困户脱贫。

护航未成年人健康成长。坚持惩、防、教、治、责,强化未成年人司法保护。审慎把握涉罪未成年人逮捕、羁押和起诉,坚持少捕慎诉少监禁,批捕16人,不批捕39人;起诉66人,不起诉23人。对性侵、暴力伤害未成年人等犯罪坚持零容忍,批捕21人,起诉27人,判处十年以上有期徒刑2人。依法办理全区首例跨区网络猥亵儿童案,建议对教师胡某洲适用性违法犯罪人员从业禁止获判决支持。配合教育系统对全区中小学、幼儿园1602名新招录、拟聘用人员开展涉罪信息拉网式查询,因故意犯罪前科禁止准入1人。贯彻法治教育从娃娃抓起,针对校园欺凌、校园贷等开展专题莎姐巡讲8场次,检察长担任法治副校长、为学生上法治课,并对全区教育系统分管法治安全校长和法治教师开展培训。

满足人民优美生态环境需要。依法惩治破坏环境资源犯罪,集中受理9个区环境资源类审查起诉案件226395人,同比上升30.6%25.8%,起诉336人。严惩长江流域非法捕捞水产品、非法采矿采砂、污染环境等犯罪,起诉316人,占比94%。起诉全市首例以清淤为名在长江流域非法采砂案获判决支持。注重保护生物多样性,起诉非法采伐国家重点保护植物、非法收购、出售濒危野生动物等犯罪7人。积极开展生态修复,追偿修复生态、治理环境费用135万元,增殖放流成鱼234千克、幼鱼14万余尾,努力修复长江渔业生态环境。

三、坚持聚焦公益保护,在助力依法行政中贡献检察智慧

聚焦重点抓办案。发现公益诉讼线索77件,立案64件,提起公益诉讼9件,实现法律授权的“4+1”领域全覆盖。积极开展保护长江母亲河”“千家万户舌尖上的安全、污水偷排直排乱排超标排集中巡查攻坚月等专项活动,树立持续跟进监督理念,常态化开展回头看专项活动。督促有关方面清除处理违法堆放的各类垃圾875吨,关停、整治畜牧养殖等污染企业8家,整改大气扬尘排放工地、企业5家,督促收回积欠税款9万元、公租房租金4.3万余元。以诉的形式履行法律监督本职。提起的全市首例食品安全领域刑事附带民事公益诉讼得到判决支持,被告人被判从业禁止、承担惩罚性赔偿责任。提起全市国有土地出让权领域首例行政公益诉讼,获法院当庭宣判支持,推动国有土地出让金收缴依法规范。

更新理念促共赢。坚持诉前实现保护公益目的是最佳司法状态,助力依法行政。提出诉前检察建议55件,已获采纳并整改44件。围绕保障乡镇集中式饮用水源地安全,启动万人千吨小专项活动,针对6个一级水源保护区内污水直排、农业面源污染等问题提出监督建议,推动12个镇街启动新建、完善雨污水网管。针对网络外卖食品安全隐患、药房违法发布药品广告等问题发出诉前检察建议9件,助推网络订餐监管机制更加完善,药品经营广告管理措施更加规范。认真贯彻英雄烈士保护法,向有关部门发出检察建议1件获纠正,帮助补足英烈纪念设施保护监管漏洞。牵头召开生态环境和资源保护联动协作及公益诉讼工作推进会,与区生态环境局等9家行政单位、区河长办等共筑行政、民事、刑事多元化生态环境保护格局。出台《公益诉讼观察员工作实施办法(试行)》,聘请8名首批公益诉讼观察员,依托微信平台上线公益诉讼随手拍小程序,构建开放多元、互利共赢的公益保护社会协同机制。

四、持续更新监督理念,在维护司法公正中体现检察作为

深化刑事诉讼监督。秉持客观公正立场,贯彻在办案中监督,在监督中办案新理念。监督侦查机关立案515人、撤案2432人;对侦查机关应当提请逮捕未提请、应当移送起诉未移送的,追捕、追诉漏犯13人,追诉漏罪5条;对侦查机关违法取证、适用强制措施不当等提出书面纠正意见27件次。依法善用不起诉强化审前过滤。对不构成犯罪或证据不足的不批捕95人、不起诉29人。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉获上级法院发回重审1件;提出再审检察建议获采纳1件;提出检察建议纠正审判违法1件。加强刑事执行监督。开展判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动,督促收监执行8人,其中1案获评“2019年度全国检察机关刑事执行检察精品案件。办理羁押必要性审查22件。认真执行全国人大常委会特赦决定,对特赦部分服刑罪犯实施全程、同步监督,确保特赦11名罪犯对象符合条件、程序依法合规。

做实民行检察工作。正确履行监督职能,维护司法公正公信。支持法院依法裁判,对拒不执行判决裁定情节严重的,依法起诉11人。精准办理裁判结果监督案件,对确有错误的提请上级院抗诉4件,协助上级院办理3件,法院再审改变4件。再审检察建议获采纳并改判2件(含积存)。通过提请抗诉严惩虚假诉讼,监督纠正假官司”4件,为当事人挽回经济损失40余万元。依法履行审判、执行监督职能。就民事审判活动中的违法情形提出检察建议5件均获采纳,就民事执行中存在的问题提出检察建议6件获采纳3件;提出行政非诉执行监督检察建议3件,向行政机关提出行政违法行为监督检察建议5件均获采纳。

依法办理职务犯罪案件。受理市、区监委移送涉嫌职务犯罪20人(含单位3人),经依法审查,已决定逮捕12人、起诉15人。依法对受贿346万元的区双福工业园管委会城市建设开发办原主任王某、受贿977万余元的重庆齿轮箱有限责任公司原副总经理高某提起公诉。落实反腐败协作机制,对5名党员干部微罪不起诉案件通报区纪委,配合做好违纪处理。严格查办司法工作人员职务犯罪,在办案中发现并移送线索5条。

五、全面落实改革要求,在参与社会治理中担起检察责任

落实认罪认罚从宽制度。围绕化解社会矛盾、减少社会戾气、促进社会和谐,对犯罪嫌疑人自愿认罪认罚的,适用认罪认罚从宽制度办理1444人,适用比例78.4%。提出确定刑量刑建议1312人,占适用认罪认罚起诉案件96.5%,法院采纳量刑建议1175人。确立值班律师定期集中办案模式,有效维护当事人合法权益。严把案件质量关,制定《关于办理认罪认罚案件不起诉的实施细则》,明确检察官决定不起诉案件范围、程序,确保无一起认罪认罚案件无罪判决、无罪撤诉。

提升检察建议工作质效。落实人民检察院组织法赋予检察建议的新功能、新要求,提出各类检察建议130件,整体回复率83%,采纳率99%。向区教委发出的检察建议获评“2018年度重庆市检察机关优秀社会治理类检察建议书。落实最高人民检察院一号检察建议,检察长跨区送达检察建议书,对公开招聘教师进行规范排除教育行业性侵犯罪隐患。开展校园周边烟草禁售专项活动,发出公益诉讼诉前检察建议,共建未成年人零触烟环境。结合扫黑除恶专项斗争制发检察建议4份,促进完善行业、领域治理,挤压黑恶势力滋生空间。推动将行政执法部门对检察建议的落实回复情况纳入法治政府考核,促进社会治理法治化、精细化。

优化社会矛盾化解机制。全面践行新时代枫桥经验,建成涵盖实体大厅、网络平台和服务热线的12309检察服务中心,综合提供一站式服务,满足群众键对键”“面对面多元需求。落实群众来信件件有回复,确保来信7日内程序性回复、3个月内办理过程或者结果答复两个100%”。健全检察长接待日制度,接访群众67人,批阅信件33件,快速、到位办好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。注重在社会治理中发挥各方协同作用,48名律师、12名人民监督员参与接访群众92人次。主动邀请人大代表、政协委员等参与刘某刑事申诉公开审查、听证,借助第三方中立身份释法理、论情理、讲道理,实现案结事了人和。保障律师依法执业。应用律师网上异地阅卷系统,实体大厅设置专门律师通道,接待律师390人次。

六、全力狠抓自身建设,在强化政治自觉中打造检察铁军

扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,坚持党对检察工作的绝对领导,把检察机关建设成政治性极强的业务机关,持续加强政治建设,召开党组会、党组理论学习中心组学习会、专题会议等深入学习35次,党支部书记讲党课、微型思政课14次,撰写初心感悟87篇,把学习《中国共产党政法工作条例》贯穿到三会一课”“主题党日中,确保检察工作的正确政治方向。全体干警增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护更加笃定。领导干部结合分管业务完成调研课题9篇,促进成果转化3项。刀刃向内查找问题13个,列出措施44条逐项整改到位。强化支部教育、管理、监督党员干警的政治功能,组织开展我的入党故事70周年礼赞祖国系列活动,树牢理想信念。

深化业务建设。院领导直接办案130件,检委会定期学习7次。健全案件质量监管机制,制定《案件质量评查工作实施细则(试行)》《检察委员会工作细则》《检察官联席会工作细则(试行)》《刑事案件请示汇报规定(试行)》。争创学习型检察院。组织干警108人次参加培训班64期,开设检苑微讲堂授课10期,参加环境执法大练兵等竞赛活动3次。1名干警获评市检察院案件管理十佳业务标兵,15名干警入选市检察院外事、案件质量评查、宣传、莎姐宣讲等人才库,2份检察文书获评市检察院优秀法律文书。

坚持严管就是厚爱。以市检察院党组巡察组专项巡察为契机,围绕4方面13个反馈问题,落实49项整改措施,扎实整治形式主义、官僚主义。适应内设机构改革情况,及时调整支部建设,筑牢党组主体责任、党组书记第一责任、党组成员和支部书记一岗双责的三级责任体系。贯彻市检察院党风廉政警示教育“16条意见,每季度开展意识形态风险排查,落实干预过问司法案件处理三个规定,打造放心型检察官。党组专题研究党风廉政建设2次,开展全院集中学习2次、以案四说警示教育2次,检察长上廉政党课2次。认真履行两个责任,组织科级以上干部述职述廉,做到新进人员廉政谈话全覆盖。坚决防止和克服好人主义,充分运用四种形态,严格执纪问责,开展专项督察35次,发出督察通报7期。

七、努力维护司法公信,在接受人民监督中彰显检察自觉

坚定接受人大及其常委会监督的宪法自觉,认真落实区十七届人大历次会议精神。高度重视、按期回复、认真办理区两会意见建议获代表满意评价。向区人大常委会专题报告环境保护检察工作情况,切实落实审议意见。严格依法提请区人大常委会任免检察人员9人。主动向区政协通报检察工作,认真听取政协委员、民主党派、无党派人士、工商联及社会各界的意见建议。完善常态化、个性化联络机制,持续开展检察开放日活动8次,邀请市、区人大代表、政协委员、人民监督员68名、各界群众220余人次走进检察、监督检察。运用多媒体依法公开案件程序性信息1831条、法律文书915份,在中央、省级媒体发稿141篇,推送微信公众号文章104篇,发送微博客户端信息1.4万余条。

各位代表,过去一年,区检察院荣获全国检察宣传先进单位,全院综合业绩考评居全市检察机关第六名,公益诉讼工作居全市第一,党的建设等工作列入全市先进。28名个人受到区级以上表彰,1名干警获市检察院记功奖励。检察司法公信力持续提升。这是区委正确领导,区人大及其常委会有力监督,区政府、区政协和社会各界重视关心的结果,是各位人大代表、政协委员监督、支持的结果。在此,我代表区检察院表示诚挚的感谢!

我们也清醒认识到,检察工作还存在一些问题和不足,主要是:服务重庆发挥三个作用的机制措施有待完善;检察监督能力还不完全适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求;检察工作发展还不平衡,民事、行政检察短板突出,公益诉讼检察还需深化拓展;检察人员专业化建设还有待加强。这些问题,我们一定紧盯不放、推进解决。

 

2020年工作安排

 

2020年是实现全面建成小康社会目标和十三五规划收官之年。区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,把坚持党的绝对领导落实到检察工作各个环节,立足江津转型发展、深耕法律监督主业,以更高政治站位服务保障大局、更实司法举措践行司法为民,努力为江津当好融入主城的先行区、渝西发展的领头羊、川渝合作的排头兵、决胜全面建成小康社会提供更加有效的司法保障,以极强的检察自觉、检察担当助推国家治理体系和治理能力现代化。

一是始终坚持党对检察工作的绝对领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和精髓要义,认真落实习近平总书记对重庆作出的重要指示要求,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。严格落实《中国共产党政法工作条例》,坚持重大事项向党委请示报告,自觉把抓好四大检察”“十大业务与坚持党的绝对领导、充分体现社会主义制度优越性紧密结合起来,把中国特色社会主义检察制度优势转化为国家治理效能,为坚决打赢三大攻坚战,深入实施十项行动计划提供全方位司法保障。

二是始终坚持在服务保障重庆发挥三个作用中充分履行检察职能。积极参与川渝跨区域检察协作,为江津加快融入成渝地区双城经济圈建设、促进一区两群协调发展保驾护航。探索服务江津综保区建设、融入共建西部陆海新通道的检察新机制,协同健全防范化解金融风险工作机制,加大对民营企业的司法保护力度,为统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展创造良好司法环境。严惩破坏环境资源犯罪,提升生态环境公益诉讼治理效能,不断满足人民群众对美好生活的新需要。运用检察职能助力脱贫攻坚任务如期全面完成。

三是始终坚持在推动市域社会治理现代化中做实法律监督。坚决防范打击敌对势力渗透破坏活动和法轮功”“全能神等邪教组织犯罪,防范化解重大风险。坚决同黑恶势力斗争到底,严厉打击危害人民群众安全感的各类犯罪,深化平安江津建设。坚守客观公正立场,充分运用刑事、民事、行政、公益诉讼监督手段促进法律正确实施,确保司法公正高效权威。继续深化枫桥经验重庆实践十项行动,主动融入共建共治共享社会治理格局,重点在拓展公益诉讼案件范围、持续抓好认罪认罚从宽制度适用、深化创新莎姐工作、把检察建议做成刚性、做到刚性等方面持续发力、狠抓落实。

四是始终坚持以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉推进检察监督能力现代化。把政治建设放在首位,坚持“‘不忘初心、牢记使命是一辈子的事,永葆绝对忠诚的政治本色,持续肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。争创学习型检察院、争当放心型检察官。突出专业化建设,优化检务管理机制,加快构建以-件比为核心的办案质量指标评价体系,深化以案四说”“以案四改,大力提升干警政治素质、业务素质和职业道德素质,确保忠诚、干净、担当。

五是始终坚持自觉接受人民监督。认真执行人大及其常委会决议,主动报告工作。自觉接受政协民主监督和社会各界监督。完善精准办理议案、提案、意见建议工作机制。不断创新人大代表、政协委员联络机制,及时回应关切、改进工作。

各位代表,区检察院将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委和上级检察机关正确领导下,认真贯彻本次会议精神,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,为全面建成小康社会和十三五规划圆满收官贡献检察力量!


相关名词解释

(以报告中出现的先后为序)

 

1.检察建议:指人民检察院为保护国家利益和社会公共利益,维护个人和组织合法权益,保障法律统一正确实施,在依法履行法律监督职责过程中,结合执法办案,建议有关单位健全制度,改进工作,正确实施法律法规,预防和减少违法犯罪的一种重要工作措施。主要包括再审检察建议、纠正违法检察建议、公益诉讼检察建议、社会治理检察建议等。2018年以来,最高人民检察院分别针对性侵未成年人犯罪、人民法院民事公告送达、金融违法犯罪等案件中反映出的问题向相关部门发出三份社会治理检察建议,编号分别为一号”“二号”“三号

2.国家司法救助:是人民检察院在办理案件过程中,对遭受犯罪侵害或者民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿,生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。检察机关的司法救助不同于一般社会救助,案件线索必须源于检察机关的办案过程中,救助对象为涉案困难群众。

3.公益诉讼:是指检察机关在履行职责中,发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈权益保护等领域(简称“4+1”领域)公共利益受到损害,通过支持起诉、提出诉前检察建议或者提起诉讼等形式维护公共利益的活动。包括民事公益诉讼和行政公益诉讼,对民事公益诉讼,及时督促法律规定的机关和组织提起诉讼,在无适格主体或适格主体不提起诉讼的情况下,检察机关才提起诉讼。对于行政公益诉讼,通过检察建议督促行政机关纠正违法行为、履行法定职责,在行政机关拒不纠正或未实质履职,导致国家和社会公共利益仍处于受侵害状态时才提起诉讼。

4.客观公正立场:《中华人民共和国检察官法》由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2019423日修订通过,其中,第五条规定,检察官履行职责,应当以事实为根据,以法律为准绳,秉持客观公正的立场。这是首次以立法形式对检察官履职立场作出规定。

5.羁押必要性审查:指人民检察院依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十五条规定,对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动。

6.虚假诉讼:指双方当事人以规避法律、法规、国家政策或以谋取非法利益为目的,利用合法的民事程序,恶意串通、虚构事实,致使法院作出错误裁判或调解书的行为。虚假诉讼不仅侵害社会不特定人群的合法权益,更严重破坏司法公正与秩序。

7.认罪认罚从宽制度:全国人大常委会于2018年通过《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》,将认罪认罚从宽确立为刑事诉讼法的一项重要制度。《刑事诉讼法》第十五条规定,犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的,可以依法从宽处理。适用认罪认罚从宽制度,对准确及时惩罚犯罪、强化人权司法保障、推动刑事案件繁简分流、节约司法资源、化解社会矛盾、推动国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。办理认罪认罚案件,人民检察院一般应当提出确定量刑建议。对新类型、不常见犯罪案件,量刑情节复杂的重罪案件等,也可以提出幅度量刑建议。

8.新时代枫桥经验1963年,浙江省诸暨市枫桥镇创造了发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好的基层治理经验,被称为枫桥经验。毛泽东同志批示要各地仿效,经过试点,推广去做。几十年来,枫桥经验在实践中不断丰富发展。201310月,习近平总书记对坚持和发展枫桥经验作出重要指示,要求各级党委和政府要充分认识枫桥经验的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把枫桥经验坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。

9四大检察”“十大业务:最高人民检察院以内设机构改革为突破口,提出了刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察四大检察全面协调充分发展的目标。在四大检察的框架下,又分为十大检察业务类别,主要包括普通刑事犯罪检察业务、重大刑事犯罪检察业务、职务犯罪检察业务、经济犯罪检察业务、刑事执行和司法工作人员职务犯罪检察业务、民事检察业务、行政检察业务、公益诉讼检察业务、未成年人检察业务、控告申诉检察业务。

10.案-件比:指发生在人民群众身边的案,与案进入司法程序后所经历的有关诉讼环节统计出来的件相比,形成的一组对比关系。-件比是观测评价检察机关办案运行态势,反映每一个办案环节是否将工作做到极致的重要指标,对于防止产生不必要的办案环节,构建起以人民群众、当事人对司法办案活动的实际感受作为评价检察办案工作成效的全新办案质量评价指标体系,具有重要意义。该指标适用于刑事、民事、行政等检察业务,但不同业务中的计算方法不同。

11“三个规定”为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求,防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理,确保司法机关依法独立公正行使职权,防止司法机关内部人员干预办案,促进公正司法,根据宪法法律规定,中央相继出台《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》(中办发〔201523号)、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》(中政委〔201510号),两高三部出台《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,简称“三个规定”。“三个规定”是中央为确保司法机关公正廉洁司法出台的重大举措,对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家具有十分重要的意义。规定出台以来,最高人民检察院、重庆市人民检察院多次发文安排部署相关工作,确保“三个规定”执行到位。


责任编辑:周小川

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