区民政局深化社会救助体制改革
兜牢基本民生底线 为民办实事解难题

江津网讯（记者 马明华 阮瑞雪 通讯员 邱俊杰）5月24日，记者从区民政局了解到，党史学习教育开展以来，该局持续深化民政领域“放管服”改革，将城乡低保及特困人员供养审批权限委托下放到镇街，压实镇街审核审批主体责任，切实提高了社会救助服务效能，推进全区社会救助工作制度化、规范化。

“我为群众办实事”实践活动中，区民政局党员察民情访民意，了解到部分群众认为城乡低保及特困人员供养审批机制不太方便。为此，区民政局简化优化救助审批流程，围绕“减环节、简手续、提效率”目标，在保证法定的公示时间下优化整合受理、审核、审批等各个程序步骤，将低保申请办理“七步骤”简化为“四步骤”，审批时限由30个工作日缩短至20个工作日，切实提高了工作时效。同时，将核查比对关口前移，对材料不齐和核查存在疑点数据情形合并出具补正告知，减轻镇街工作量、让群众少跑路，进一步提高救助效率，不断增强群众的获得感幸福感安全感。

区民政局在将审批权限下放到镇街后，社会救助模式由原来“镇街审核、区级审批”变为“镇街审批、区级备案”。“镇街从‘二传手’转变为‘守门员’，工作人员全程参与入户调查、审核、审批，情况更清楚、认定更精准。”区民政局相关负责人介绍。该局制定权责清单，进一步明确区、镇两级职能、责任、追责情形、监督方式等，有效避免了相互推诿，实现了从“权小责大”向“权责统一”的转变，真正落实了“谁调查、谁签字、谁负责”机制，夯实压实了救助兜底责任。

为切实防止放而不管、管而无效问题，区民政局还建立健全立体式、全方位的救助监督机制。从内部监督，区民政局会同财政等部门不定期对镇街整个审批过程进行全方位监管，防止出现把关不严、优亲厚友、虚报冒领或截留侵占等行为。从外部监督，以社会救助公示栏、政府门户网站为载体对政策、资金、救助对象进行公开公示，依托最江津APP、江津区社会救助微信公众号等平台积极打造社会救助“影像公示”，并将社会救助诉求整合到“12345”政务服务热线，设立区、镇两级监督举报电话，接受全程监督，对存在的疑问，做到有疑必答、有疑必解。

据统计，自权限全面下放以来，全区审核新申请低保对象1077户1802人，调整1285户，新申请特困对象474人，累计发放低保特困救助金1.45亿元；监督检查170起，纠错5件，标准率达97%。