“大哥、大姐，坐下来慢慢谈。”“大家都是邻居，有啥不愉快的地方，我们一起沟通交流，协商解决……”近日，双福街道福城社区网格员和志愿者一起走进小区议事厅，协调两家住户因房屋装修噪音太大产生的矛盾纠纷。经过耐心、合理协调，双方握手言和。

这是双福街道积极探索“网格＋法治”绘就基层治理“新画卷”的一个镜头。近年来，双福街道充分发挥基层治理中心平台“一站式”矛盾纠纷调处功能，积极推广“三会”解决“三事”工作经验，健全街道、社区、网格三级排查网络，建立“联席会议+部门协调+社区调解+小区调处”四级协调化解工作机制，着力构建人在“网”中走、险在“格”中排、结在“格”中解、事在“格”中办、法在“格”中普的基层治理新格局。

预防为先下好矛盾排查先手棋

“时代广场3栋12楼住户反映，放在家门口的滑板车不见了，需要联系保安调取监控。”“1栋9楼和10楼住户，因为阳台滴水发生争吵，需要立即协调解决……”

每天，双福街道福城社区网格员游礼益都要在网格内巡查、收集社情民意，对矛盾纠纷进行摸排、调解、处置。

双福街道坚持矛盾纠纷化解“抓早、抓小、抓苗头”原则，明确网格员“前哨”“探头”职能定位，充分利用网格员人熟、地熟、情况熟的优势，建立第一时间、第一现场、第一调解、第一回访“四个一”机制，通过常态化入户走访、群众议事、网格邻里会、小区院坝会等方式了解社情民意，畅通群众诉求表达渠道，定向把脉分析问题原因，及时将矛盾纠纷就地化解、风险隐患就地消除。

今年1-4月，双福基层治理指挥中心共接收各类事件10689件，事件主要来源于网格员上报一体化治理智治平台2606件、“民呼我为”平台1613件（转区级平台906件，街道自办707件）、政警融合分流6470件，有效从源头上防范风险隐患和化解了矛盾纠纷。

调解为主实现矛盾化解多元化

一张调解桌，20平方米的空间，坐落在双福街道黑林社区以张德万名字命名的“张大哥人民调解工作室”如同一座温暖的港湾，让那些一时心情愤懑、面红耳赤而来的群众，最终面露微笑、握手言和而去。

原来，这是一间社区矛盾纠纷调解室。依托张大哥调解室，黑林社区构建起“党委引领+一张网格+新乡贤”模式，将社区“两委”成员、网格员、新乡贤纳入人民调解员队伍，“张大哥”们形成合力共同化解基层矛盾纠纷。

双福街道常住和流动人口超过30万，辖区内既有工业企业、专业市场，也有各类商户、高校医院，人口密集、结构复杂，群众诉求较多、矛盾纠纷量大，既是经济社会发展的“洼地”，也是矛盾纠纷集中的“雷区”。

“我们坚持阵地前移、力量下沉，整合机关干部、社区‘两委’成员、党员代表、人大代表、法律顾问、民警、网格员、志愿者、调解员等力量共同参与基层治理，形成抓源头、破难题的工作合力，‘一窗式’受理群众矛盾诉求，‘一站式’解决群众烦心事。”双福街道有关负责人表示。

双福街道依托一体化治理智治平台、民呼我为、警务110指挥平台、“一表通”应用等平台，将群众的各类诉求进行梳理，按照“红、橙、黄、绿”四个等级，分级分类化解各类问题。同时，通过延伸服务半径、拓宽服务渠道，切实发挥“网格”化解矛盾纠纷的“前沿堡垒”作用，为群众提供“少跑一里路、只进一扇门、解决一揽事”暖心便捷服务，达成“案结事了、事心双解”目标。今年1-3月，排查矛盾纠纷2602件，化解矛盾纠纷2586件。

宣传为要找准化解矛盾破冰点

“监护人疏于管教，‘熊孩子’火烧商铺谁担责？”“花盆、酒瓶、瓜皮，这些物品一旦从高空坠落，将会对他人生命和财产造成严重伤害，就要承担法律责任。”

近日，双福街道破石社区新时代文明实践站里，一场别开生面的“法治小课堂”正在进行。社区民警结合生动案例，向群众普及日常生活中常见的劳动合同纠纷、婚姻家庭纠纷、高空抛物、邻里纠纷等法律知识，详细讲解法律援助的申请条件、受理范围等相关内容。

“我们坚持矛盾纠纷排查化解与推进普法工作深度融合，依托新时代文明实践站、社区党群服务站、网格微信群等，畅通线上线下普法渠道，通过精准送法、上门普法等方式，为群众送上‘法治大餐’，不断增强群众的法律意识和法治观念。”双福街道有关负责人表示。

今年以来，双福街道依托“宪法宣传周”“4·15国家安全日”等活动，开展法治宣传50余场，张贴法治海报1000张，悬挂宣传标语150条，发放宣传资料1万余份，向群众普及正确化解矛盾纠纷的方式方法，引导广大群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的行动自觉，营造全民支持、参与多元化解社会矛盾纠纷的良好氛围。

记者 刘星欣 通讯员 王书俊