谋发展献良策聚合力 书写新时代履职答卷 ——十六届区政协履职工作综述

政协委员集中视察建言江津高质量发展

回望过去五年，时间为十六届区政协写下了不平凡的注脚。

过去五年，是区政协常委会尽心尽责、委员有效履职的五年，是政协作用更加凸出、影响明显提升的五年。五年来，在中共重庆市江津区委坚强领导下，区政协及其常委会团结带领广大政协委员、政协工作者为江津如期实现全面建成小康社会奋斗目标作出了积极贡献。

这五年，区政协及其常委会充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，注重提质增效，先后召开了全体会议5次，常委会会议30次，区政府——区政协季度联席会议19次，主席会议67次；全面完成区委批准的协商工作计划217项，向区委、区政府报送各类调研报告、《意见建议》等协商成果200多篇；采编上报社情民意信息483期，并案后交办提案2128件。

这五年，十六届区政协谋发展献良策聚合力，各项工作在继承中发展、在发展中创新、在创新中深化，全区政协事业呈现出团结奋进、民主和谐、求真务实的良好局面。用实际行动书写新时代履职答卷！

抓好党建实践活动推进队伍建设

这五年——旗帜鲜明讲政治

党的领导

思想是本，行动是形，本正则行立。

五年来，区政协始终坚持党对政协工作的全面领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正做到思想上重视，理论上清醒，政治上坚定，行动上有力。

这五年，区政协强化理论武装，筑同心、守初心、强信心。形成了以机关各党支部、各专委会党支部主题党日活动为主要载体，委员履职培训为重要抓手，“书香政协”读书活动、“政协讲堂”为补充的习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈制度。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深刻领会党的十九大及历次全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，进一步夯实共同思想政治基础。

五年间，区政协充分发挥各专委会党支部作用，在政协系统深化党史学习教育，结合庆祝中国共产党成立100周年，深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和政协统战史，广大委员对“中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行”有了更加深刻的认识。期间，还紧扣“我和我们的政协”主题，举办政协系统文艺演出、演讲比赛、召开座谈会、开展理论研讨、编撰《江津政协》特刊，庆祝人民政协成立70周年。

【数据回顾】

五年来，共向区委汇报全面工作11次，请示重大事项45次，汇报其他重要工作105次。坚持围绕中央、市委的重大决策部署和区委、区政府重点工作，科学制定并实施区政协年度协商工作计划，确保各项履职符合“党政所需、群众所盼”，有力有效地服务全区改革发展稳定大局。

专题党课展新风采塑形象

这五年——聚焦民生显担当

为民尽责

人民政协为人民，切实增进民生福祉。

五年来，区政协始终坚持以人民为中心的发展思想，更加深入、更为经常地关注民生民计、促进社会和谐，努力让群众感到人民政协离自己很近、政协委员就在身边。

这五年，区政协广泛汇聚各方资源，助推脱贫攻坚和乡村振兴行动。根据区委的统一安排，区政协办公室牵头组建扶贫集团，对口帮扶贾嗣镇（龙山村）和夏坝镇实施脱贫攻坚行动；组建乡村振兴帮扶集团，指导参与贾嗣镇龙山村脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接试点，推动优质青梅、魔芋种植、滑翔伞基地、生猪养殖场建设和人居环境整治、新型职业农民培训等重点项目有序实施。期间，指导成立的龙登山综合服务社被评为重庆市级综合服务示范社，龙山村入选重庆市农村“三变”改革试点，龙山村党委荣获重庆市脱贫攻坚先进集体。《党旗，飘扬在脱贫攻坚第一线》《我的十年扶贫情结》等我区政协委员在脱贫攻坚的先进典型和感人事迹，被编入全国政协文史资料《脱贫攻坚工作纪事》。

五年间，主席会成员认真落实“联系制度”要求，主动到基层、进企业宣传援企稳岗政策，引导企业进一步坚定发展信心和决心，更好融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

新冠肺炎疫情发生以来，区政协广泛凝聚各界力量，助力疫情防控和企业复工复产。及时发出《倡议》，号召广大委员和政协工作者切实提高政治站位、积极主动担当作为、贡献爱心传递真情，用实际行动诠释人民政协为人民的生动内涵。区政协组建6个专题调研组，紧扣疫情对我区工业经济、农业生产和农民就业、建筑和房地产、交通运输、餐饮、文化旅游等行业的影响，调研了解复工复产的新情况、新问题，提出对策建议，为我区全面复工复产提供重要参考。

【数据回顾】

五年来，交办的提案均得到及时办理，其中，区委、区政府、区政协领导牵头督办了130件重点提案。在采编上报的社情民意信息中，127期信息得到区委、区政府领导批示和相关部门的务实办理，32期信息被市政协采用，4期信息获全国政协采用。

助推山清水秀美丽江津建设

这五年——协商民主有创新

探索提升

唯改革者进，唯创新者强。

五年来，区政协始终坚持把协商民主贯穿政协履职的全过程，高度重视理论研究，进一步加强协商平台和制度建设，促进全区政协事业永葆生机与活力。

这五年，区政协坚持理论学习和理论研究有机结合，归纳提炼我区政协工作在履职实践中形成的经验做法，更好地指导工作、推动实践。结合庆祝人民政协成立70周年，动员区政协各参加单位围绕新时代人民政协的新方位、新使命开展理论研讨，形成理论文章30篇；紧扣区政协工作实际撰写的《新时代基层政协抓思想政治引领、广泛凝聚共识工作的内涵和路径研究》等理论文章，获市政协表彰奖励。市政协两次到我区专题调研发挥委员主体作用、政协委员工作室建设等情况，并给予充分肯定。

五年间，区政协坚持把协商体系建设作为提高协商议政工作水平的重要抓手。在不断完善全委会全面协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商、界别小组专项协商等基础上，建立健全“区政府——区政协季度联席会议”制度，区政府主要领导坚持到会通报工作，听取意见和建议。协商提出的《关于大四面山“体育+旅游”融合发展的建议》等47篇成果，区政府专题研究并督促相关单位认真办理。积极推动政协协商向基层延伸拓展，依托16个政协委员工作室，全力打造“渝事好商量”协商平台，召开现场协商会19次，助推学校“厕所革命”、公交线路优化等民生问题得到更好解决。

五年来，区政协坚持把推动人民政协制度更加成熟更加定型作为政协工作的重要内容。协助区委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，不断健全推动工作落实的长效机制。修订区政协全体会议、常委会会议、主席会议等工作规则，制定《协商工作规则》《提案工作规则》《提案办理协商办法》《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》《关于开展“渝事好商量+政协委员工作室”协商平台建设的实施意见》等一系列制度规范，不断健全政协协商的形式、内容、程序、原则和组织领导。

调研大数据智能化产业发展

【数据回顾】

五年间，区政协各参加单位围绕新时代人民政协的新方位、新使命开展理论研讨，形成理论文章30篇。在市政协就我区抓政协系统党建工作以及协商议政、凝心聚力、队伍建设等工作经验交流发言29次。协商提出《关于大四面山“体育+旅游”融合发展的建议》等47篇成果，区政府专题研究并督促相关单位认真办理。依托16个政协委员工作室，全力打造“渝事好商量”协商平台，进基层、进群众召开现场协商会19次。

调研老旧小区电梯改造

这五年——服务大局有成效

为国履职

围绕中心、服务大局，是人民政协有所作为、有大作为的关键所在。

五年来，区政协始终坚持做到党委政府中心工作推进到哪里，建言资政就跟进到哪里，努力让更多智慧向江津高质量发展的主战场聚合。

这五年，区政协围绕深化改革创新献良策，紧扣区委交办的“建言江津高质量发展”重点调研课题，区政协各参加单位总动员，围绕战略性新兴产业、制造业、现代服务业发展、大数据智能化、打造智慧园区等领域深入调研，形成35篇调研报告，并召开建言江津高质量发展专题座谈会进行交流。

五年来，区政协围绕加快同城发展出实招。市政协全会期间，在津市政协委员积极交流发言，共提交了《关于加快推进主城都市区交通基础设施一体化建设的建议》等提案112件，努力在市级层面反映区委、区政府的思路和江津人民的期盼。各专委会主动对接市政协相关专委会，就“加快打造高品质生活宜居地”“推进西部陆海新通道建设”等课题开展调研，向市政协报送各类调研报告27篇，很多建议被市政协综合报告采用。

五年间，区政协围绕优化营商环境建真言。区政协常委会专项监督“我区落实中央部署，促进民营经济健康发展情况”，相关部门落实区委、区政府主要领导对政协《协商建议》批示要求，认真吸纳委员意见，破解了许多发展梗阻。期间，还聚焦我区工业经济发展环境，围绕企业服务、生产、政策法治、生活配套等方面查找问题，提出53条整改建议，推动相关单位不断优化政务环境。

调研文化品牌建设

【数据回顾】

这五年，区政协紧扣区委交办的“建言江津高质量发展”重点调研课题，形成35篇调研报告。市政协全会期间，在津市政协委员积极交流发言、务实履职尽责，共提交了提案112件。区政协常委会围绕我区“产城融合发展”开展专题协商；各专委会主动对接市政协相关专委会，向市政协报送各类调研报告27篇，很多建议被市政协综合报告采用。围绕企业服务、生产、政策法治、生活配套等方面查找问题，提出53条整改建议，推动相关单位不断优化政务环境。

深入开展结对帮扶助推脱贫攻坚

这五年——围绕主题献实策

发挥优势

用好话语权，发出好声音。

五年来，区政协始终坚持发挥政协平台优势和职能作用，根据市政协统一安排，组织广大委员持续助推江津融入成渝地区双城经济圈建设，推动江津加快建设山清水秀美丽之地。

这五年，区政协持续助推成渝地区双城经济圈建设，围绕凸显江津在成渝地区双城经济圈和主城都市区中的地位作用、重大交通基础设施布局与建设、工业经济发展规划等课题深入调研，形成12篇调研报告，多数建议被纳入《江津区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。紧扣江津建设特色消费聚集区，组建6个调研组到区内外广泛调研，形成了打造滨江路特色美食娱乐街区、做强绿色富硒产业、发展研学旅行、做强民俗文化活动品牌、支持传统消费品提档升级等5个专题报告和1个综合报告，为区委、区政府决策提供参考。

调研筑牢长江上游生态屏障

五年间，区政协持续助推山清水秀美丽江津建设。深入贯彻落实习近平生态文明思想，持续助推“共抓大保护、不搞大开发”，连续三年紧扣“污水三排”“河道三乱”问题，组织委员围绕璧南河、梅江河等流域水环境综合治理推进情况和筑牢长江上游生态屏障等工作开展监督性视察、交叉检查，协同泸州市政协、九龙坡区政协围绕共同保护塘河、大溪河开展联合履职。区政协常委会专题协商我区“国土绿化提升行动及创建国家森林城市工作”、召开“我为建设山清水秀美丽江津建言”座谈会，主席会专项监督“河长制”落实情况，各专委会围绕法院环境资源审判、检察院生态环境保护公益诉讼、城区大气污染防治、长江沿线污水排放、工业固废处置、生活垃圾分类治理、畜禽养殖污染治理等广泛开展调研视察，为推动生态优先、绿色发展聚共识、增合力。

【数据回顾】

五年来，围绕凸显江津在成渝地区双城经济圈和主城都市区中的地位作用等课题深入调研，形成12篇调研报告，多数建议被纳入《江津区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。紧扣江津建设特色消费聚集区，组建6个调研组到区内外广泛调研，形成5个专题报告和1个综合报告，为区委、区政府决策提供参考。

调研委员协商平台建设

这五年——提升能力出实招

固本强基

政以才治，业以才兴。

五年来，区政协始终坚持凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线的要求，把政协委员和政协机关干部“两支队伍”建设作为一项基础工作来抓。

这五年，区政协深入学习贯彻全国政协、全市政协系统党的建设工作座谈会议精神，深入推进区政协系统党建工作，设立区政协机关党组、7个专委会特设党支部，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。建立健全区政协党组成员联系民主党派界别、党员委员联系党外委员等制度。

调研商贸流通企业发展

五年间，区政协认真落实区委“兴调研转作风促落实增本领”行动要求，出台《关于加强和改进调查研究工作的实施方法》。坚持完善“区政协领导联系常委、常委联系委员”制度，制定《关于强化政协委员责任担当的实施意见》《关于加强政协委员工作室建设的意见》，进一步明细广大委员的履职任务和“作业”要求。严格落实《委员履职服务管理办法》规定，建立委员履职档案，规范委员履职情况统计、常委提交履职报告等制度，健全委员履职评价激励、委员活动小组履职备案等机制，督促做好“委员作业”。

五年来，区政协充分发挥专委会基础性作用。高度重视政协委员的学习提升，在全国政协培训基地对政协常委进行履职教育，在区委党校对全体政协委员进行脱产培训。

调研特色消费聚集区建设

【数据回顾】

五年间，开展《三线建设》文史资料收集整理工作，编撰《行千里 致广大——重庆人文丛书》特色文化分卷（江津篇）。在《经济日报》《重庆日报》《当代党员》等主流媒体上宣传了政协履职工作成效。五年来，共评选表扬优秀政协委员185人（次），优秀提案182件（次），优秀社情民意信息103件（次）。

图文由 易志慧 廖洋 廖秋平 提供