群众动动嘴 干部来跑腿
常言道：“治政之要在于安民。”
富民、利民、安民是基层社会治理的重要基础，只有群众拥有安定的生活，他们的获得感、幸福感、安全感才能更加充实、更有保障、更可持续。
近年来，蔡家镇以党建工作为统领，始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过党员干部下沉到基层充当理论政策宣讲员、矛盾纠纷调解员、党建指导员“三员”角色，通过“网格化管理+人民调解”助推村（社区）自治、法治、德治“三治”融合，全力构建多元化解、多方联动、多效合一的人民调解工作新格局，及时把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，让新时代“枫桥经验”在蔡家境内落地生根、开花结果，有力维护了社会和谐稳定。
干部当“三员” 下沉一线拉近与民距离
“村里现在办满月酒、生日酒这些少了没有哟，网格员办事尽没尽心啊。”7月13日，蔡家镇宣统委员钟明前往新开村石包场进行回访。几位村民乐呵呵地说起来了：“钟委员，大家都自觉得很哟，好长时间都没有办酒的了。有点事找刘刚，也把事情给办好了……”
今年初，钟明在村里开展了一场宣讲会，给大家摆了办无事酒带来的影响，大家都纷纷表示赞同。当天，他也给村民们宣布了新上任的网格员刘刚的责任，介绍了党员干部协同网格员开展矛盾纠纷排查化解、普法宣传的实施方案，要求石包场带头实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，得到了群众的认可。
近年来，蔡家镇全面开展机关和村（社区）党员干部进村社活动，要求每月下到联系村（社区）1次，研究解决相关问题；村（社区）干部每周下到联系点1次，开展走访排查等工作。每名党员干部必须深入一线当好“三员”，进村入户体察群众疾苦、倾听群众意见、化解基层矛盾、解决基层问题、破解社会治理难题。
“三员”即当好理论政策宣讲员、调解员、党建指导员。100余名党员干部下沉11村(社区)开展联系走访活动，共走访群众3万余人次，发放各类宣传资料6万余份，开展政策宣讲127场次，排查矛盾纠纷162个，已成功解决问题149个，化解信访积案61件，拉近了与群众的距离。
网格化管理 精准服务解决急难愁盼
屋外，火辣辣的太阳炙烤着大地；屋内，简洁温馨的接待室却轻松自如。7月13日，石包场网格员刘刚正在清理走访收集起来的意见建议。
“刘刚，刘刚……啷个只有我屋头停水了也？”突然，外面传来了呼喊的声音。
“进来进来，啷个回事嘛？”石包场村民何伟带着小孩几步跨进了调解室，开始时还有些气愤。经过交谈了解情况后，得知何伟家里突然停水了，其他周边几户都有水。一番详细询问后，刘刚立即前往何伟家中查看，发现是因为水管堵塞的原因所造成，便联系人员进行了疏通，20分钟后水就来了。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。翻开刘刚的网格工作笔记本：耙耙柑成林投产遮了别人田坎，鱼塘抽水淹到了菜苗，某家媳妇经常没煮饭家里吵嘴厉害……一桩桩、一件件，哪些人参与调解，怎么调解的，记录得清清楚楚。今年来，刘刚就参与调解了群众中那些鸡毛蒜皮的事30多件。
今年来，蔡家镇全面落实党支部（党小组）建立在108个网格上，通过镇、村、支部（党小组）、网格点“四位一体”的网格力量入驻网格，共同负责做好网格的政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、人居环境整治、特殊人群管控等管理服务事项，并通过每家每户门口张贴‘连心卡’，建立起管理服务网格群众“首问制”，充分发挥对网格的作用，真正实现“群众动嘴、干部跑腿”的网格精准管理服务，切实减轻群众负担。
多元化调解 处理纠纷念好“四字诀”
如何创新发展新时代“枫桥经验”，筑牢基层矛盾纠纷排查化解和信访稳定的第一道防线？蔡家镇建立起矛盾纠纷“纵横”多元化大调解机制，念好“四字诀”将矛盾纠纷及时化解在源头，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。
网格调解突出一个“主”字。专（兼）职网格员每天主动走户排查家庭矛盾、邻里纠纷、情感纠纷等，做到“眼观六路、耳听八方”。网格长、网格指导员接收到网格的矛盾纠纷信息，第一时间主动转给专（兼）职网格员。专（兼）职网格员在2天之内组织网格长、网格指导员开展调解工作。
村级调解做到一个“实”字。村（居）调委会接到专（兼）职网格员上报的矛盾纠纷案件后，在2天之内，要首次组织有关调解员等开展调解工作，并做好规范的调解记录。属疑难重大矛盾纠纷，村（居）调委会反复调解3次都没有调解成功的，才向当事方出具调解告知书，告知当事方将此矛盾纠纷上报镇调委会调解。
镇级调解做到一个“快”字。村（居）、镇信访办、蔡家司法所、蔡家派出所没有调解成功的矛盾纠纷案件上报镇综治中心，不让矛盾升级，不让事态扩大，尽快让矛盾纠纷就地化解在镇内。
调解工作做到一个“重”字。通过定期督促村（居）落实警调已化解关注矛盾纠纷案件的跟踪回访工作、镇政府每周召开矛盾纠纷排查化解分析研判会、每月召开信访联席工作会议等方式，研究解决重大疑难矛盾纠纷案件，确保社会大局平安稳定，提升了群众的安全感、获得感和幸福感。
记者 陈俊希 通讯员 吴广萍
