江津区创新实践“三联动、四同步、两促进”机制推动流动党员主题教育走深走实

新时代新形势下，流动党员群体不断壮大，由于他们工作、生活等原因，可能无法长时间固定在一个地方。因此，开展好流动党员主题教育更具有挑战性。

第二批主题教育开展以来，聚焦破解流动党员去向难掌握、教育难跟进、管理难到位等问题，区委组织部牵头建立“三联动、四同步、两促进”机制，实现流动党员参加主题教育全覆盖、不掉队、效果好。

突出“三联动”

确保流出党员“不漏学”

“富颖，二十大报告单行本我已经给你寄出来了，注意查收。作为党员，报告里面的新思想、新观点要多多了解哟。”支坪镇津坪社区年轻党员普遍外出务工，党员流出频繁。针对流动党员，支坪镇津坪社区建立了由支委担任联系人的“1+N”联系机制，督促流动党员及时向流入地党组织报到，并采取邮寄、自取等方式推送了主题教育学习资料，每月通过微信群及时推送上级文件精神。

支坪镇津坪社区对流出党员的贴心服务，正是江津区在开展流动党员主题教育时纵向联动压实责任的缩影。江津区建立“村（社区）党委—村（居）民小组党支部—网格党小组”组织体系，明确支部书记、网格党小组长负责流动党员摸排、教育、服务、管理等工作，建立每名党支部书记或网格党小组长负责1名或多名流出党员的“1+N”联系机制，及时互通信息。

围绕提高流动党员开展主题教育覆盖率和有效性，摸清流出党员去向定位，织密流出党员教育管理服务体系网络，确保“不隐身”“不漏学”。

横向联动信息共享。强化流出党员“两报告一报到”，要求党员流出前主动到党支部报告流出地点、从事工作，到流出地党组织主动报到，建立8075名流动党员信息台账。推动建立流入、流出地党组织双向互动、定期交流机制，实现信息互通、齐抓共管。

线上线下联动融合推进。线上用好“党课众筹”“江津微党建”等区级微信公众号，以支部为单位建立微信学习群，定期推送党的理论知识、党建工作动态、先进典型事迹。建立月度定期送学、季度电话回访、年度综合分析机制，及时掌握流出党员思想动态。线下利用流出党员节假日返乡时机，采取组织生活、建言献策、资源牵线等方式进行集中“补课”。

突出“四同步”

确保流入党员“不失管”

双福街道对流入党员的教育管理颇具代表性。双福街道作为全区经济主战场，业态丰富、经济繁荣，吸引了较多周边区县人员就业，党员流入频繁。第二批主题教育开展以来，双福街道建立“‘两支队伍’示范带动学、‘两个平台’线上线下学、‘两个结合’融会贯通学”促学机制，确保辖区各领域流入党员学习全动员、全覆盖。组织街道、社区宣讲队开展理论宣讲68场，通过学习强国等线上平台、“三会一课”等线下平台组织1600余人次流动党员开展集中学习，组织200余人次流动党员开展党性教育、志愿服务活动6次。

据悉，江津区始终把流入党员抓在手上、放在心中，同步纳入组织管理，多措并举做实做优流入党员教育管理服务，实现流入党员从“流入”到“融入”,从“身融”到“心融”，从有“家”到有“为”。

同步教育。对流入党员与本地党员一视同仁、一体管理，组织流入党员就近参加“三会一课”、主题党日、过“政治生日”等组织生活，让流入党员不拿自己“当外人”。主题教育以来，为流入党员过“政治生日”85场，组织175名流入党员到聂荣臻元帅陈列馆等红色教育基地参加党性教育。

同步管理。按照“个人自评、党员互评、组织考评”的“三评”机制，对流入党员进行考核评议，重点考核流入党员是否主动联系组织、是否主动履行义务、是否主动践行承诺。对未按时参加活动流入党员予以提醒；对连续3个月未参加活动的进行约谈并反馈流出地党组织。

同步保障。严格落实区委要求，为流入党员提供一定的党员活动经费并及时拨付给各党支部，由各党支部组织开展党员活动时自行支配。加强党员活动阵地共享，在社区、小区建立的党史图书室等资源，供流入党员免费使用。

同步服务。围绕“就业、维权、生活”等方面，主动了解流入党员情况，引导流入党员融入支部学习，帮助其适应本地工作生活。主题教育以来，已开展谈心谈话230余人次，帮助解决工作生活难题45个，让流动党员感受到党组织温暖。

突出“两促进”

确保作用发挥“不打折”

开展主题教育，要始终坚持学为用之先。

“通过学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，我更加明确了自己作为一名人民教师的使命和职责……”在笔记本上郑重写下这些话的是白沙镇高屋社区第二党支部的流动党员刘梦娇。刘梦娇是江北区培新小学的一名教师。在主题教育期间，她始终与组织保持同步，展现出优秀的思想品质和精神风貌，不仅理论提升不掉队、组织生活勤参加，在工作中也是争当先锋，不仅在教学中取得优异成绩，还积极参与帮扶困难学生、关爱特殊儿童等志愿服务活动，得到学校领导和同事的一致好评。

像刘梦娇这样的“先锋力量”，在江津区流动党员中还有很多。

第二批主题教育开展以来，江津区多措并举激发先锋力量，推动流动党员“两地有为”，既促进服务他乡，也促进哺育家乡。

志愿服务融入他乡。开展“帅乡党旗红”“立足岗位作贡献”等活动，积极引导流入党员主动亮身份、带好头、作奉献，积极参与社区治理、小区矛盾化解、文明城区建设等志愿服务，推动流动党员从“流入”变“融入”。

建言献策哺育家乡。开展“建言献策金点子”“我为发展献一策”等活动，利用返乡座谈会、发放网上征求意见表等形式，组织流出党员围绕双招双引、乡村振兴、基层治理等主题，谈问题提建议谋良策。

赛马比拼贡献两地。开展“津城先锋”“学习身边榜样”评比等活动，组织流入党员比业绩、争先锋、展作为，在智能智造、新能源汽车零部件等新兴产业领域培育选树流动党员先锋36人。截至目前，流动党员参与志愿服务活动约300场次、服务群众超4000人次，建言献策150余条。

记者 张渝