习近平总书记主持召开新时代推动西部大开发座谈会强调，健全党组织领导的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。双福街道扎实推进“141”基层智治体系建设，依托网格管理“小支点”，撬动基层治理“大格局”，打造“双网共治 福润万家”特色品牌，绘就新时代基层治理的新“枫”景。

双福街道：网格+党建，解锁基层治理“新密码”

江津融媒讯（记者 刘星欣 通讯员 王书俊）5月2日，双福街道阳坪社区网格员周颖走进福城家园B区党员家庭户陈阿姨家中，回访她反映的住户乱倒垃圾的问题。

“陈孃孃，宵夜没得？我又来串门了哟！”一进门，周颖就热络地和陈阿姨打招呼。“你别说，自从小区党员同志带头宣传后，把垃圾丢在楼道的现象少多了。”陈阿姨说。

这不过是双福街道探索“网格+党建”解锁基层善治“新密码”的一个缩影。近年来，双福街道积极推行“支部建在网格上、党员融在网格内”基层治理新路径，构建“社区党委+网格党支部+网格党小组+党员家庭户”四级联动体系，为基层党组织有效联系服务群众打通了“最后一米”。

坚持党建统领

实现基层治理“一张网”

“我们计划在不破坏整体绿化的情况下，利用小区的边角地、闲置地，划一些停车位，同时增设一些停车管理设施。大家看要得不？”“大家都挨邻择近的，有啥子意见、建议，都可以敞开天窗说亮话。”

日前，双福街道黑林社区福城东苑小区院坝会上，黑林社区“两委”成员、议事代表和部分居民围坐在一起，共同商议解决小区停车难的问题。

“此前的院坝会上，我们收集到福城东苑小区存在停车难的问题。”社区党委书记张德万介绍，为了解决难题，社区“两委”通过召开多次会议，探讨出一个增车位、强管理的解决方案，并向居民作出解释，收集居民的意见建议。

为打通基层治理“神经末梢”，双福街道按照“地域相邻、人员相熟、规模适度、方便管理”原则，根据便民服务、资源配置、功能配套需求，坚持“一网统筹、无缝衔接、要素覆盖、动态调整”，划分网格163个，其中社区网格145个、专业市场网格8个、商圈网格4个、高校网格6个；划分微网格902个，实现网格优化设置100%；成立网格党组织153个，实现网格党组织覆盖100%，确保“每个网格都有党组织、每名党员都在网格中”，常态化开展民生服务、矛盾调处等工作，推行基层党建统领贯穿网格化治理全过程，形成以“小网格推动大治理”的工作格局。

各方合作互补

打造网格工作“主力军”

5月6日中午，双福街道怡云社区王家湾花园B区，网格员陈艳从随身工作包里拿出网格民情日志，分类详细记录居民反映的问题。

 “张大爷常年卧病在床，需要帮忙进行指纹认证，这是家事类；小区负一楼电梯口经常有尿味，影响居民出行，这是共事类；对面工地早上五六点钟就开工建设，各种机械声影响居民休息，这是公事类……”不到半个小时，她就将收集到的5个问题，按照“三会”解决“三事”标准认定划分，根据政府、社区、群众权责边界，件件落实到相关责任人。

何永梅是一名兼职网格员，也是怡云社区新时代文明实践站的一名志愿者。双福街道结合在职党员“双报道”和机关干部下沉社区网格工作机制，按照“一格多员、一员多能”要求，坚持优势互补、合作共赢，最大限度发挥人熟、地熟、情况熟的优势，将党员干部、社区干部、执法人员、志愿者、物业公司、楼栋长等人员纳入兼职网格员队伍。

“我们按照‘1+3+N’要求，深入推进‘全科型、服务型、共治型、数治型’新型网格建设。其中，‘1’就是1名网格长，‘3’就是1名专职网格员、1名兼职网格员、1名网格指导员，‘N’主要包括网格内的专业执法力量、在职党员、志愿者等。”双福街道相关负责人表示，目前，街道社区网格已配备网格长97人、专职网格员145人、网格指导员125人、微网格长902人、网格志愿者2000余人，其他专业市场、高校由各单位自行配备，服从街道指挥中心管理，实现辖区网格力量配备100%。

激发自治“活力”

提升居民群众“幸福感”

福城家园B区属老旧还房小区，由双福街道阳坪社区代管。车库垃圾遍野、设施损坏等问题，曾一度困扰着居民。

阳坪社区党委积极探索“党建引领、邻里相亲、互帮互助、和谐友善”的小区共治服务模式，通过“党群服务中心+议事会”创新基层民主协商平台，引导群众参与治理，让群众在小区治理中“唱”主角、“显”价值。

“通过议定协商、上下联动，以网格党组织牵头、党员引导、居民协商共议的方式，我们顺利解决下水道堵塞、楼道杂物乱堆、电动车充电桩安装等23个问题。”阳坪社区党委书记何应琼说。

近年来，双福街道依托基层治理指挥中心，扎实推进“141”基层智治体系建设，建立完善指挥、处置、督办、考评闭环机制，积极发挥党员模范作用，搭建与群众沟通桥梁，引导党员积极投身“网格邻里会”，真正做到哪里有需求、哪里就有网格员，哪里有困难、哪里就有党组织，推动辖区内“家事”“共事”“公事”矛盾纠纷化解精准化、实时化、智慧化，真正做到“小事不出网格，大事不出社区，难事不出街道”，为群众幸福生活增添美好色彩。