重庆市江津区第十八届人民代表大会财政经济委员会关于重庆市江津区2024年预算执行情况和2025年预算草案的审查结果报告

来源:江津融媒体中心    2025-01-20 17:24

(2025年1月16日重庆市江津区第十八届人民代表大会第七次会议主席团第四次会议通过)

各位主席团成员:

重庆市江津区第十八届人民代表大会第七次会议审查了区人民政府提出的《关于重庆市江津区2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》以及2025年区级预算草案和区级部门预算草案。大会期间,区人大财政经济委员会根据各代表团的审查意见,作了进一步审查。现将审查结果报告如下。

一、2024年预算执行情况总体平稳

区人大财政经济委员会认为,2024年,区政府及其相关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕“一枢纽三高地”建设目标,突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企的工作导向,加力提效实施积极的财政政策,加强财政资源统筹,保障重庆枢纽港产业园建设等重大战略落地,持续支持民生等重点领域支出,防范化解各类风险,认真执行区十八届人大四次会议批准的预算和区人大常委会批准的预算调整方案,财政运行总体平稳。

同时,在财政运行和管理中还存在一些需要认真研究和解决的困难和问题:一是财政收支矛盾凸显,财政“紧平衡”趋势加大;二是预算绩效评价结果运用不够充分,绩效管理工作还需进一步深化;三是政府债务规模较大,债务化解任务依然艰巨。

二、2025年预算报告和预算草案总体可行

区人大财政经济委员会认为,2025年预算草案编制全面贯彻了党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,严格执行中央、市委、区委经济工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,加大财政资金统筹力度,强化国家重大战略任务和全区重点工作的财力保障,预算收支安排符合预算法等法律法规规定,符合我区经济社会发展预期,总体可行。区人大财政经济委员会建议,批准区人民政府提出的《关于重庆市江津区2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》,批准2025年区级预算草案和区级部门预算草案。

三、做好2025年预算执行和财政工作的建议

2025年是“十四五”收官之年,编制和执行好今年的预算,对确保党中央决策部署和市委工作要求在江津落地见效,努力在中国式现代化重庆篇章中扛起大区担当、展现大区作为、作出大区贡献具有重大意义。为进一步做好2025预算编制和执行工作,进一步完善2025年预算报告草案,区人大财政经济委员会建议:

(一)全面落实更加积极的财政政策。一是抓住国家超常规宏观政策机遇。积极争取政府专项债、超长期特别国债、中央预算内投资、财政补助等资金和项目,强力推动重点领域投资放量,充分发挥政府投资引导带动作用。二是打好政策“组合拳”。强化财政、金融、产业、区域等政策的协调配合,以政府投资有效带动社会投资,形成高质量发展的合力。三是全方位支持扩大内需。积极实施提振消费专项行动,加快培育消费新增长点,持续释放内需潜力。四是加大对企业纾困的支持力度。全力惠企、援企、稳企、强企,持续优化营商环境,提振市场主体信心,不断发展壮大民营经济。

(二)全力保障重点支出。一是坚决兜牢“三保”底线,强化收支管理,足额安排“三保”预算。二是要强化重大战略和重点工作的财力保障,紧紧围绕“一枢纽三高地”建设目标,强化资金统筹,支持成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等重大战略更好在江津落地。三是加大保障和改善民生力度。将有限的财政资金更多地用于老百姓最为关切、期盼最为强烈的养老、医疗、就业、生育等重点民生领域。

(三)全方位提高财政预算管理质效。一是强化预算刚性约束。严格执行区人代会批准的预算,严禁无预算、超预算支出。二是推进零基预算改革。打破支出固化僵化格局,建立健全财政支出标准体系,强化财政资源统筹。三是加强预算绩效管理。完善预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有运用的闭环机制,提高财政资金投入产出效益。四是认真落实过紧日子的要求。厉行节约,严格“三公”经费管理,严控一般性支出,从紧控制项目支出,勤俭办一切事业。

(四)全口径做好政府债务风险管控。一是要严格落实政府债务限额管理,按照市级下达的债务限额举借政府债务,坚决防止新增隐性债务。二是要加快存量隐性债务置换债券资金的拨付,确保置换工作有序开展,同时,提前谋划2025年隐性债务置换工作,明确拟置换债项,科学设计债券发行计划,切实发挥债券资金效益。三是要建立健全全口径地方债务监测监管体系,加强融资平台公司债务监测和债务风险化解,切实防范债务风险。四是加强政府专项债券管理,强化政府债券“借用管还”全流程管理,加快债券发行使用和项目建设进度,加强专项债券资金使用监管,充分发挥政策和资金效益。

编辑:袁菲
编审:袁菲
今日关注
专题