何以解锁治理“密码”？双福街道“三联动”为基层治理“赋能”

春风送暖，万物复苏。双福街道福城社区锦绣小区里，樱花、玉兰迎春绽放，烂漫如霞，将整个小区装点得如诗如画。

花树簇拥的小区“议事亭”里，社区网格员、居民代表、志愿者围坐在一起，你一言我一语地诉说“家长里短”身边事。

充电桩安装、停车位改造、绿化带维护……社区工作人员详细记录，分类登记，形成清单，上报社区结合实际协调解决，将一桩桩居民的“烦心事”变成社区的“要紧事”。

基层是国家治理的“神经末梢”，也是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。双福街道坚持人员联动、事件联动、处置联动，巧用三把“钥匙”，解锁治理“密码”，全面提升基层治理现代化水平，让幸福生活更加触手可及。

坚持人员联动聚合力

变“小事”为“实事”

“中奖短信别轻信，天上不会掉馅饼。”

“公检法来电要转账，百分之百是诈骗。”

……

2月28日，江津区双福街道黑林社区、双福派出所、重庆交通大学经济与管理学院联合在黑林社区还房小区内为居民宣传反诈知识，社区民警、大学生反诈志愿者等结合身边真实案例，将常见的电信网络诈骗的各种手段和防范策略编成朗朗上口的顺口溜，提醒居民们要提高警惕，不轻信陌生电话和短信，遇到疑问及时与警方联系。

“找到群众的‘需’，读懂百姓的‘求’，切实把群众的事当作自己的事，是基层治理的‘必答题’。”双福街道党工委书记施建飞介绍，推进现代化城市社区建设过程中，双福街道将派出所、司法所等基层站所人员充实到“141”基层智治体系板块，并同步到愉快政通讯录，联合网格“1+3+N”力量，构建起涵盖13类1800余人的多元协同联动体系，共同参与治安巡逻、矛盾纠纷化解、应急处突等治理工作。

目前，双福街道已吸纳N力量入格1306人，130余名在职党员纳入街道9个跨部门协作数字预案编组；“福管家”物业纠纷诉前调解机制，调解物业纠纷215件、涉及200余万元；“网格+志愿服务”，开展活动290场；“网格+人大代表”机制，协调解决矛盾纠纷和民生问题24件。

坚持事件联动优流程

变“末梢”为“前哨”

老旧还房小区管理是“难啃的硬骨头”，可在双福街道三界社区，难事却并不那么难。为什么？秘诀就在于社区以“事”细化抓手，把“一枝一叶总关情”的好事办好、实事办实。

“专门开辟区域，用于电动车充电、停放；设置公共晾衣杆，方便居民日常晾晒……这都是应群众诉求而建的。”三界社区党委书记刘庆说，老旧社区难免有各种各样的问题，我们不遮掩、不推责，在街道基层治理中心的指挥协调下，一件接着一件办，真抓实干尽力办，成功破解社区“成长的烦恼”。

“民生无小事，涉及的点多、线长、面广，我们只有经常与群众同坐一条板凳，了解他们的所思所想、急难愁盼，才能有的放矢。”双福街道党工委书记施建飞介绍，街道以基层治理中心为“主阵地”，结合移动办公、入户走访、电话问访等，整合一体化智治平台、公安情指行、民呼我为等各类事件受理渠道，实行事项信息统一归集，将“末梢”变为“前哨”。

在此基础上，街道基层治理中心按照政务、警务、服务事件进行精准分拨，涉及刑事、治安、交通类警情分拨给平安法治板块公安机关牵头处置，涉及政务类、服务类事件根据事态和性质，分别交由24小时屯兵7个巡区服务点的街面快反处置队、四板块职能岗位或社区、网格牵头处置，确保事项从一个口子进、一个口子出，所有事件均实行闭环式办理，着力推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

坚持处置联动提效能

变“自治”为“共治”

“喂，派出所吗？我们小区有两口子在吵架，女娃儿要跳楼！你们快来……”3月13日，双福派出所接到群众报警。

1分钟内，双福街道基层治理指挥中心将警情分拨至服务点的快返队伍，并同步指令社区网格员前往现场协同处置；5分钟后，处置人员抵达现场，迅速了解情况并展开劝导工作；10分钟后，现场基本情况被反馈至指挥中心。

经过民警、网格员和物业人员耐心劝导，女方逐渐冷静下来。随后，工作人员将夫妻二人带至街道基层治理指挥中心，由心理咨询师和司法调解员为他们提供心理疏导和法律咨询。经过沟通协调，夫妻二人终于消除误会、重归于好。

基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。双福街道深化政警联动机制，网格员协同配合街面快反队伍，按“1分钟响应、5分钟到达、10分钟首次反馈”要求处置非警务警情事件，累计处置3.3万余件，平均处置时长缩短30%。同时，建立健全网格突发事件快响反应处置机制，网格员或其B角落实24小时随时响应，接到在线调度指令后15分钟内到达现场，负责全程跟进事态、协助维护秩序、协同处置事件。目前，已有效调度快处网格突发事件80余件次。

“基层治理是一项系统复杂的工程，既需‘致广大’的格局，又需‘尽精微’的匠心。”双福街道党工委书记施建飞表示，将紧扣“141”基层智治体系建设，充分运用新时代“枫桥经验”，坚持党建为统领、网格为依托、基层治理指挥中心为主阵地，在基层治理中彰显精度、力度和温度，描绘出一道道新的更加亮丽的“枫景”！

记者 刘星欣 见习记者 李江 通讯员 王书俊