山脚到山腰都是“巴掌田”, 种地为何在这里又成“香饽饽”?

种地，除了庄稼卖钱，还能带来什么收入？

江津区珞璜镇小岚垭村给出答案——“1+3+N”，一份工资、三成分红、N多市场可能。

珞璜镇是江津工业经济发展的重要阵地，小岚垭村作为该镇“老资格”工业核心区域，耕地撂荒率最高时接近50%。2023年开始，借着国家政策的东风，该村推动以土地集约化经营为前提的撂荒地整治，村集体与村民形成“用工与合作”的关系，引入电商电销做大“土地产值”，一年可为当地增收数十万元。

种地，在这里再次成为大家都愿干的“香饽饽”。

“离土务工”到“归乡务农”：人力新汇聚

6月11日清晨8时，重庆江津区珞璜镇小岚垭村1组的玉米地里，52岁的黄万芬正熟练地采收糯玉米。这场在高温橙色预警下进行的劳作，因科学的错峰排班而井然有序——每日清晨与傍晚各两小时作业，能换来100元的日薪，更让她实现了“家门口就业”与“自家责任田经营”的双重收益。

这幅“农业工人”辛勤劳作的画面，与几年前的景象形成鲜明对比：周边工业企业大量崛起，全村青壮年劳动力大量外流，以该村村民10组为例，400余名户籍人口中，最少时仅有40人留守，800亩土地半数撂荒。

“以前守到一亩三分地，干上一整天，收入和进厂差得远。”黄万芬的感慨，道出了许多农民的无奈。

2021年1月，为落实中央农村工作会议“保障国家粮食安全”的重要精神，国家农业农村部出台《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》，其中对“规范土地流转，促进撂荒地规模经营”提出明确要求。

借着国家政策指导的东风，2023年9月，在江津区农业农村委等主管部门和珞璜镇的指导下，小岚垭村多次召开村民院坝会，190多户村民面对面决策，共同商议代耕代种等问题，最终形成了“3+3+3+1”分成模式的方案：农户以土地入股占3成、村集体占3成、代管员占3成、社集体留1成。这一机制如同磁石，当年即吸引了50余名外出务工的村民返乡，成为“拿工资、有分红”的新型农业从业者。

“在外打工月入5000元，但房租伙食就去了2000元。现在每月在集体土地上挣2000到3000元，加上自家土地收入，实际收益差不多，还能照顾老人孩子。”村民周其先计算的“经济账”，折射出劳动力回流的深层逻辑——数据显示，2024年，随着首批撂荒地整治的成果出现，小岚垭村有201户830名村民实现增收，人均增收幅度超过500元，村集体增收20万元以上。

“星散之地”到“聚能之域”：效益新整合

6月正是玉米收获的季节，小岚垭村1组一处整治后的撂荒地呈现独特景观：接壤的两块田地一侧是传统高杆玉米，一侧则是矮杆玉米与耐阴作物的套种组合，高矮错落，层次分明。

“这种‘一田双收’模式，是农技部门根据这里的丘陵地貌专门设计。”该村党委书记、村委会主任余波涛介绍，由于是集体经营，这些规划迅速落实，通过“一田双收”甚至“一田多收”，土地效益实现了最大化。

这样的景象，却来之不易。

上个世纪，小岚垭村因石灰岩矿开发曾兴盛一时。进入21世纪后，随着矿区衰落和工业园区扩张，当地陷入“工业围城、耕地荒芜”的困境。站在村口望去，连片丘陵被分割成零散梯田，高压线塔与物流厂房之间，是大片无人问津的荒草。2021年时，全村撂荒率接近50%，很多地块甚至连农机都开不进去。

民以食为天，食以地为本。小岚垭村的土地撂荒成为横亘在当地的一块“心病”。

由于地处中梁山山脚，小岚垭村的撂荒地大小与分布极不均衡，有的位于山沟，相对平坦；有的地处山坡，是典型的梯田结构；面积小的仅有数分，面积大的达数十亩，光照、水分也各有不同。这些因素否决了简单的单一化改造，倒逼当地必须做出系统和细致的探索。

“大体分为两个阶段，通过土地流转将撂荒地集中到村集体，统一作为生产资料，在具体生产层面，针对性开展土地平整、水利配套和农技指导，农户则以代耕代作的方式参与。”余波涛说，村集体经营不仅降低成本，还能更好地抵御市场风险，除了能及时邀请农技部门开展技术指导外，还能更方便地协调外部资源，如借助毗邻珞璜工业园的优势，协调“威马农机”等企业提供小型丘陵农机，使曾经“靠天吃饭”的山地实现了机械化耕作。

2024年，当地复垦土地产出大豆20吨、玉米80吨、菜籽油7吨，年产值超60万元；2025年又新增复垦200亩，配套建设的550平方米农产品加工厂房也即将投用。

“田园孤芳”到“市场群芳”：希望新绽放

“家人们看过来，这是咱们小岚垭村的有机糯玉米，现摘现发，口感清甜！”6月11日上午10时，珞璜镇“燕尾山”电商直播间里，主播正对着镜头热情推介——镜头外，刚从地里采收的1.6万斤玉米中，1.1万斤通过微信社群、直播带货等渠道迅速售罄，占比达68.75%。

这样的“云端卖货”，是小岚垭村农产品从“种得好”向“卖得好”的跨越。2025年春耕前，村集体与“小岚垭”“燕尾山”等本土电商平台签订代销协议，通过“种植过程直播+社群团购+批发商采买”模式，让玉米、西瓜、腊肉等农产品突破地域限制，销往全国。“一个下午就卖出上千斤西瓜，直播间点赞量破万。”电商中心负责人彭洪伟说。

产业链延伸的脚步不止于此。珞璜镇产业发展服务中心负责人张帅化身“网络主播”，两天内通过微信代销玉米2000余斤。据他介绍，目前，“撂荒地整治+农业观光”的融合模式也在酝酿，计划通过油菜花季赏花、小水果采摘等业态，让土地产生多重价值。

数据见证着转变：2024年，“燕尾山”电商品牌销售额达150万元，其中珞璜本地农产品占80万元；小岚垭村通过电商渠道，更是使农产品溢价率提升30%以上。

记者手记

6月25日，又一个“全国土地日”到来，从1991年设立这一纪念日起，“保护耕地”就作为一条红线贯穿始终。而小岚垭村的实践，既坚守了耕地保护红线，又激活了土地要素价值；既保障了粮食安全，又拓宽了农民增收渠道，为工业化地区的乡村振兴提供了可复制的经验。在这一过程中，通过“党员提、院坝议、集体定”的民主决策机制，将党的组织优势转化为治理效能，确保改革方向不偏、力度不减。“3+3+3+1”分成模式打破了传统土地流转的单一收益格局，让农户、集体、经营者形成“命运共同体”。从品种选育到种植技术，从农机应用到电商销售，科技更是贯穿产业链各环节，提升了农业现代化水平。

今天，站在西部陆海新通道重庆主枢纽的高地上，小岚垭村的撂荒地已蜕变为希望田野。这片土地的“重生”，不仅是对“把饭碗端在自己手里”的国家粮食安全战略的基层响应，更是中国式现代化在乡村的鲜活实践——当土地的潜能被激活，当农民的主体地位被尊重，乡村振兴的美丽画卷自然就在希望的田野上徐徐展开。

记者 苏展 周小烨 杨雪莹