用法治为统计护航

国家统计局江津调查队 代盛渝

古人云，世事如棋局，而善弈者谋势。如今我们站在全面建成现代化强国的征程上，想要下好“统计做实”这盘棋，就要重视法治这个势。

党的二十大报告明确提出“全面推进国家各方面工作法治化”，党的二十届三中全会进一步强调“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”，党的二十届四中全会则将“十五五”规划制定与全面深化改革紧密结合。在统计领域，这一系列战略部署就转化为了具体实践，便是以法治思维防治统计造假、以数据质量支撑国家治理现代化，深化改革激发统计工作的动力。

筑牢法治思维，是防治统计造假的根本遵循。党的二十届三中全会《决定》明确“健全重点产业链发展体制机制”，这一逻辑同样适用于统计领域。2025年2月，重庆市统计局和国家统计局重庆调查总队联合修订并发布了《重庆市统计行政处罚裁量基准》，旨在规范统计行政处罚行为，确保合法性，保障公民、法人或其他组织的合法权益，其根据新修改的统计法，结合全市统计工作实际，进行了修订。统计数据能够反映经济社会发展全貌，刻画民生冷暖变迁，一个一个数据背后都有他们存在的意义，所以其真实性直接关系到政策的制定。统计工作者应深知数据真实的重要性，在日常工作中，从数据采集，在平台进行数据、公式的审核，到整理汇总，再到分析解读，每一个环节都严谨审慎。虚假数据会扭曲发展实际，导致决策偏离方向，不仅会造成资源的浪费，更会损害公众对公共治理的信任。反之，真实准确的数据可以为民生政策优化给出精准的指引，让发展成果真正惠及群众。统计人应坚守统计职业道德，追求卓越，为中国式现代化建设添砖加瓦。

提高数据质量，是服务国家治理的基础工程。今年以来，统计调查系统开展诚信诚实统计职业道德教育，通过建立“责任清晰、协同联动、有序推进”的工作体系，组织各阶层统计干部参与活动，发挥统计违法案例警示作用，明确统计禁区，强化底线约束，提高了统计法治意识，促进数据质量的提升。“他山之石，可以攻玉”，为了加强统计现代化建设，海南省“数据供给—场景应用—质量反馈—完善提升”的闭环模式实现生产数据全链路追溯，结合法治手段要求企业建立数据质量自查制度；贵州省“东数西算”算力调度平台，搭建全省统一的数据治理中枢，整合统计、市场监管等部门数据资源，通过法治手段打破信息孤岛。重庆统计系统也在积极探索，配合开展统计督察，组织开展统计执法检查，扎实开展违反统计法律法规文件和做法清理纠正，鼓励社会公众通过“统计举报平台”参与监督，对查实线索给予奖励，形成“政府主导、社会参与”的共治模式。

促进深化改革，是激活统计工作健康发展的内生动力。以新修改的《统计法》为核心，将党中央关于统计工作的重大决策部署转化为法律制度。例如，新修改的《统计法》明确“坚持中国共产党的领导”，强化党对统计工作的全面领导；新增“加强统计监督”条款，构建系统完整、协同高效的统计监督体系，为统计改革提供法治保障。该法要求“健全科学合理的统计标准和指标体系”，对此，统计部门可结合本地实际，将新经济、新领域纳入统计调查范围。例如，针对数字经济、先进制造业等新兴产业，制定专项统计标准，提升数据覆盖性和准确性。也可参考其他地区建设“智慧统计”平台，以点带面，最后集成数据采集、分析、监督功能一体，实现统计工作全流程数字化和法治化，最终达到统计工作法治化成效全民共享。

展望未来，只要我们继续保持战略定力，加强统计法治工作建设，积极应对统计工作中的困难点，统计道路就能够栉风沐雨，砥砺前行，不断续写统计工作新的华章。