蔡家镇启动实施“十五五”开局之年30项重点工作任务

江津融媒讯（通讯员 张皓）为深入贯彻落实区委十五届十次全会和区两会精神，抓紧抓实2026年度各项工作，实现“十五五”时期开好局、起好步，江津区蔡家镇党委2026年第十六次党委（扩大）会议日前审议通过《蔡家镇2026年度工作要点》，启动实施党的建设、基层治理、产业发展、民生保障和安全稳定等方面30项重点工作任务。

镇党委书记刘玮介绍，蔡家镇首次以镇级工作要点的方式安排部署年度工作，主要基于三个方面的现实需要。一是确保实现“十五五”时期“开门红”的现实需要。2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，是江津区建设现代化新重庆枢纽之城的关键之年。蔡家镇作为区委、区政府确定的6个节点镇之一，责任重大、使命光荣，必须高标准高质量完成各项工作任务，充分体现大镇担当、展现大镇作为。二是树立和践行正确政绩观的现实需要。按照党建统领“885”综合评价体系和“141”基层智治体系要求，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，把过去由镇属部门、驻镇单位和各村（社区）分别谋划开展的工作，上升到镇域层面进行通盘考虑、科学部署，实行清单式分解、项目化推进、常态化督导，有利于压实责任、打表推进、闭环落实。三是进一步凝聚干事创业合力的现实需要。实行“一任务、一领导、一专班”工作机制，镇党委、政府、人大主要领导牵头抓总，分管领导分线负责，各部门（单位）和村（社区）抓好落实，构建上下贯通、左右协同、集成发力的工作体系，积极引导基层群众广泛参与，推动实现点的突破、面的活跃和质的提升。

刘玮书记强调，镇党委、政府从2025年底启动谋划2026年度工作，全面贯彻区委、区政府工作部署，积极对接区级规划方案，广泛征求各方面意见建议，紧扣实际、字斟句酌、数易其稿形成工作要点，将采取有效措施保障工作顺利开展。一是加强制度保障。建立清单化管理机制，细化责任、时限、目标清单，实行项目化推进、台账式管理。完善工作会商、信息报送、协同联动机制，以制度刚性规范工作行为。二是强化督导落实。采取随机抽查、专项督查、现场督办等方式，常态化跟踪任务推进情况。对工作成效显著的通报表扬激励，对落实不力、拖沓敷衍的限期整改、约谈问责，以严督实导保障工作落地见效。三是加强学习交流。常态化开展政策理论、业务技能培训，不断提升履职能力。对标先进地区和单位，开展实地考察、经验交流和座谈研讨活动。鼓励干部结合工作实际创新方法，总结推广实践成果，以学习促工作、以交流促提升。四是营造良好氛围。依托各级各类宣传阵地，多维度多形式宣传工作举措、阶段成效和先进典型。畅通群众参与和监督渠道，支持基层群众全面参与家乡建设，营造真抓实干、共促发展的良好氛围。

蔡家镇2026年6个方面30项重点任务主要内容如下：

一、坚持党建统领，筑牢高质量发展政治根基

1.强化政治建设铸魂育人。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。紧扣政治建设首要任务，持续落实党组织会议“第一议题”制度、理论学习中心组学习“第一主题”制度、党员教育培训“第一课程”首学制度等，制定党委理论学习中心组学习计划。完善领导干部包村联系党支部制度，建立领导班子每月轮流讲党课长效机制，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.坚持全面从严治党。坚持严的基调，压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，推进政治监督常态化，定期研判镇域政治生态，开展重点工作督查通报。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”突出问题。抓实警示教育，开展廉政讲座、基地学习及“以案四说”活动，做好受处分人员跟踪回访。围绕农村“三资”、民生养老等领域深挖问题线索，开展高标准农田专项监督，从严监督村社换届风气。开展清廉村居建设，巩固滥挂牌整治成果。强化纪检队伍练兵提能，每半年召开村社纪检委员会议，全年完成1项清廉单元建设优秀实践案例申报并力争获评，按要求完成廉政信息报送、媒体上稿和公众号推文发布。

3.抓实组织建设强基固本。加强基层党组织标准化规范化建设，按要求按时限完成各级换届工作。督促各党组织规范落实“三会一课”、主题党日等党内政治生活，每季度开展全覆盖基层党建检查。组织开展庆祝中国共产党成立105周年系列活动，常态化摸排整顿软弱涣散基层党组织，每月梳理政策提纲开展院坝宣传，夯实基层组织根基。

4.建强干部队伍赋能提效。坚持党管干部、党管人才，规范开展公招遴选工作，建立机关干部传帮带机制，对工作未满3年青年干部进行定向培养。做好干部职务职级晋升、交流轮岗、个人事项报告工作，高效完成线上线下培训任务。落实驻镇驻村干部管理、网格员动态调整及经费拨付，配合做好基层智治队伍能力评价。规范分层分类干部考核，做好编制动态管理、工资社保和人事系统维护。

5.强化党员教育管理和服务工作。严把党员发展关口，完成2026年度发展党员指标，规范党务系统运维、组织关系转接和流动党员管理，落实流动党员“五个必须”要求。抓实党费核算收缴与定期报备，依托镇级党校完成各类党员年度培训及冬训工作。高标准推进非公党建，优化离退休干部服务，维护“红岩青松”系统，开展节日座谈和困难帮扶。

6.提升宣传思想工作质效。高质量举办“蔡家大讲堂”。积极向媒体报送新闻线索和稿件，高质量完成年度外宣任务。规范运营镇级微信公众号，聚焦重点工作、民生实事，及时发布权威信息，每周至少更新3篇推文。挖掘、选树一批基层先进典型，发挥示范引领作用。统筹推进新时代文明实践“六讲”及各类微宣讲活动。持续深化“春风满巴渝”社会风气提升行动及“滥办酒席”专项整治。

7.强化统战汇聚发展合力。坚持党对统战工作的全面领导，构建大统战格局。加强统一战线成员思想引领，引导各民主党派和无党派人士积极参与“党外人士建言”工作。依法加强宗教事务管理，常态化开展民族宗教领域风险隐患排查化解，维护民族团结、宗教和顺。

二、深化基层治理，提升现代化治理效能

8.规范人大运行监督。按期召开人民代表大会和工作报告会，及时完成报备流程。健全主席团会议机制，每季度至少召开1次主席团会议，集中研究代表补选、专项监督推进、换届选举筹备等重大事项，确保议事决策合规高效。联动区人大开展《预算法》执法检查，紧盯财政资金使用规范。围绕民生保障，听取审议社会保障、民生实事项目落实情况报告，同步开展专题询问，推动工作落地。围绕安全生产领域，专题调研评议《安全生产法》实施成效，实现事前、事中、事后全过程闭环监督。

9.抓实代表履职与换届选举。搭建代表履职常态化平台，每季度组织“代表有约・民主有你”调研视察活动，联动开展“人大代表活动日”主题活动，高质量完成人大宣传工作，充分发挥人大代表参政议政、联系群众的桥梁纽带作用。严守换届选举法律法规，全程依法依规、平稳有序推进区、镇两级人大代表换届选举工作，确保换届任务圆满完成。

10.规范平台运行优化场景建设。制定镇指挥中心工作标准化SOP，贯通三级治理中心抓实晾晒指标，推动基层智治平台数据归集共享，确保五项晾晒指标动态保持98%及以上、核心业务数字化率达100%。做好跑道及子跑道维护，足额挂接体征与KPI指标，实现工作任务全覆盖。常态化维护风险点系统，承接上级风险点位、完善关联信息，协同相关部门做好巡查更新。优化基层治理综合场景，规范数据维护、指标挂接与布局调整，保障场景运行高效。

11.夯实数据底座强化闭环管控。建强平台基础数据底座，每季度完成实有人口、实有房屋核采，确保核实率100%、人口审核通过率95%以上。及时认领市场主体信息，督促网格标记经营状态，按频次完成各级企业走访。抓实“一表通”数据归集，规范账号权限与表格授权，督促各部门按期精准填报，杜绝错报漏报。强化问题与事件闭环管理，镇级督查问题全量上平台跟踪整改，保障事件线索按期流转办结率100%，定期复盘分析，优化智能分拨预案，高效处置快响及批示事项。

12.精准人员管理建强治理队伍。做实重点人员精准管控，及时配置关注责任人、按期落实关注任务，确保关注覆盖率100%，依规办理重点人员信息变更申请。定期下发服务群众任务，督促网格落地见效。加强基层智治队伍建设，每季度组织全域应急演练，联合多部门落实干部队伍能力评价及村社五星评价工作，动态更新值班手册并开展专项培训，全面提升基层治理队伍实战能力。

三、推动产业发展，扎实推进乡村全面振兴

13.持续释放经济增长潜能。做强生态特色产业，立足“天然富硒”资源优势，深化富硒大米、西瓜、茶叶等主导产业全产业链提档升级，推进产品向品牌化、高端化发展。加快清水鱼、瘦身鱼产业发展，争创国家级生态养殖示范区。统筹整合猫山樱博园、清溪沟“秘境古道”、中咀美食街等资源，构建休闲康养与旅游观光互补的产业格局。高标准办好第十届“吃新文化旅游季”，持续擦亮“吃在蔡家”文旅品牌，提升区域旅游影响力。激发区域经济内生动力，持续优化营商环境，落实党政班子对口联系企业机制，点对点响应企业诉求，全方位助力民营经济健康发展。力争实现地区生产总值增长5.6%，社会消费品零售总额增长5%，城乡居民收入增长与经济增长同步。

14.巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化推进防返贫致贫动态监测帮扶，对接续帮扶对象、防贫重点对象严格落实“一户一策一责任人”精准帮扶机制，定期研判重点群体生活生产状况，规范做好监测对象动态纳入、退出及审核管理。同步完成219户低收入脱贫户和未消除风险监测对象数据治理，在渝防贫系统完成A、B、C类分类标注，实现帮扶数据精准规范。促进产业带动与就业帮扶双向发力，组织重点群体实施产业奖补项目并按期验收和拨付资金。开发公益性岗位，规范岗位考核、资金拨付流程与人员动态调整，同步开展就业技能培训与岗位精准推送，拓宽群众增收渠道。

15.发展壮大农村集体经济。以稳定和完善农村基本经营制度为核心，依法有序组织农村集体经济组织换届，选优配强带头人队伍，夯实集体经济发展组织基础。稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，坚持“大稳定、小调整”原则，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定，并妥善化解相关矛盾纠纷。规范农村“三资”管理，盘活闲置的集体资源资产，因地制宜发展壮大新型农村集体经济。配合做好第四次全国农业普查工作，全面摸清镇域农业发展底数，为科学决策提供坚实的数据支撑。

16.加强农村基础设施建设。推进农村公路建设，规范推进项目设计、招投标、建设及完工归档全流程工作，落实每月村社日常巡查养护、每季度配合专项巡查机制，及时修复灾害受损路段，保障农村交通畅通。推进农业基础设施建设，实施江津区2025-2026高标准农田建设项目（一期），完成2022年10900亩已建成高标准农田日常管护任务。加快和美乡村建设步伐，完成新开村、清溪沟村巴渝和美乡村建设，实现镇域达标村全覆盖，每季度常态化组织各行政村开展环境卫生综合整治，提升乡村人居环境品质。

17.推进农业生产提质增效。全力稳住农业基本盘，严格落实粮食安全责任，全面完成全年水稻3.773万亩、玉米2.1143万亩、大豆3200亩、油料5500亩种植任务。持续推进撂荒耕地复耕复种，严守耕地保护红线。精准落实惠农政策，完成耕地地力保护补贴数据核查、种粮大户补贴面积核实工作，确保惠农补贴发放成功率100%。全力保障“菜篮子”供给，实现3.2万亩蔬菜供给面积、5.7万吨产量目标，发展池塘养鱼2520亩、产量1950吨。新建蔡家镇农事服务中心，为提升农业质效提供载体支撑。

四、坚守安全底线，构建平安稳定发展环境

18.筑牢安全生产立体防线。围绕重点区域与关键行业，常态化开展九小场所、蔡家岗老街等区域消防安全隐患排查整治，实行每月定期检查。严格监管加油站、液化气经营部、非煤矿山、工贸企业等重点行业领域安全，落实全程监管责任。强化烟花爆竹经营、运输、燃放全流程闭环管理，规范零售店换证审核流程。加强6个道路交通劝导站标准化建设与日常管理，常态化开展道路交通安全宣传劝导，从源头防范安全事故。

19.强化自然灾害防治能力。健全自然灾害防治体系，修编全镇自然灾害防治总体预案及防汛、山洪灾害防御专项预案，组织开展1次全镇综合应急演练，督促各村（社区）分层开展专项演练，提升应急处置能力。依托“5.12防灾减灾宣传日”等节点开展防灾减灾科普宣传，与上级部门建立预警信息共享机制，及时发布灾害预警信息。重点对9个山洪灾害危险区、16处漫水路桥开展汛前、汛中、汛后全方位排查整治，严格落实24小时防汛值班与领导带班制度，灾后及时核灾报灾、开展群众救助与倒房重建工作。

20.提升生态环境保护水平。深化全域污染防治攻坚，持续推进大气污染防治，严格管控建筑工地、道路扬尘及餐饮油烟、噪声污染。全面排查整治入河排污口、黑臭水体，规范农村生活污水处理设施运维管理，每月常态化开展饮用水水源地巡查，保障水源安全。强化固体废物监管，全面排查非法倾倒固体废物行为，加强排污企业日常监管，扎实做好环保督察反馈问题整改及“回头看”工作。完善镇、村、组三级环保网格体系，建立生态环境风险隐患常态化排查机制，守住生态环保底线。

21.维护社会和谐稳定大局。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击邪教活动，构建“专群结合”的治安防控体系，开展常态化治安巡逻与“莎姐守未”专项行动，保障校园及周边安全。严格落实信访工作“三到位一处理”要求，全力防范化解信访矛盾，坚决杜绝群体性信访事件发生。构建“警调+人民调解+信访化解+诉前化解”多元矛盾纠纷共治体系，实现矛盾源头化解、就地化解。建立重点人员动态管理台账，精准摸排“三失一偏”人员，强化动态管控。常态化开展电诈预警劝阻与反诈宣传，优化非警务警情分流体系，持续开展“平安进万家、法治兴乡村”普法活动，提升群众法治意识与安全防范能力。

五、办好民生实事，提升群众幸福生活质感

22.优化社会保障服务供给。规范低保动态管理，落实应保尽保、应退尽退，强化特困人员供养，做好分散供养对象探访照料。健全临时救助主动发现机制，及时救助突发性困难家庭。落实老龄补贴、养老服务补贴、残疾人两项补贴，加强养老机构安全监管，优化残疾人康复服务与就业创业帮扶。足额发放孤儿、事实无人抚养儿童生活补贴，健全留守儿童关爱体系，强化未成年人保护。

23.提升卫生健康服务能力。做好计划生育扶助政策申报审核，按季度维护更新人口家庭信息系统。推进国家基本公共卫生服务，组织65岁以上老年人及慢性病患者免费体检。做好严重精神障碍患者服务管理，落实常态随访、评估、送药上门。开展爱国卫生运动与传染病防控、健康科普，按季度审核发放3岁以下婴幼儿育儿补贴。争取医学高等院校和有关医院支持，加强人才引进、培育和交流，为群众提供更加优质的卫健保障。

24.完善政务服务便民体系。认真受理渝快办、12345热线、国务院互联网+督查平台咨询投诉，建立民呼我为闭环处置机制。高效办理社保医保的参保、暂停、变更、信息查询，养老待遇资格认证、异地就医备案，引导群众使用医保电子凭证，检查定点医疗、医药机构。排查在建项目欠薪隐患，调处农民工工资纠纷。开展补贴性技能培训，优化创业担保贷款服务，帮扶重点群体就业。

25.丰富公共文化服务内涵。规范镇村公共文化服务中心运营，每周工作日开放不低于42小时，周末节假日不低于4小时，提升图书阅览室运营质量。落实农家书屋、文化宣传栏等基层文化阵地日常管护责任，提升服务效能。全年开展群众文化活动不少于12场，推进文化下乡、全民阅读活动。维护“蔡家之声”应急广播及文化设施，开展“我们的节日”主题活动。培育村社区文艺骨干，举办非遗展示展演，常态化开展“扫黄打非”整治。

六、强化支撑保障，凝聚干事创业强大合力

26.强化基层政权建设。稳妥有序推进村（居）换届。指导村（居）民委员会、村（居）务监督委员会规范化建设，健全村级议事协商、民主决策、民主管理、民主监督机制，落实“四议两公开”制度。加强社会工作者队伍建设和管理，完善激励保障，强化专业培训。持续提升基层治理效能，深化自治、法治、德治融合，推动资源、服务、管理向村（社区）下沉。

27.做好群团和社会服务工作。积极推动辖区单位依法建会并吸纳职工入会，切实维护职工权益，规范工会经费管理，丰富职工精神文化生活。维护巾帼重庆、津城护未系统，按月报送婚姻家庭矛盾纠纷台账，开展防溺水、防性侵宣讲。推进关心下一代工作，落实“五老”关爱、大学生资助及青少年节日慰问，凝聚党群合力。落实义务教育控辍保学联控联防工作机制。推进社会工作服务，引导社会组织、志愿者、新就业群体等多元力量参与基层治理，构建共建共治共享格局。

28.推进武装和退役军人服务工作。抓好民兵整组、训练管理，完成兵役登记、征兵宣传和新兵输送。开展国防动员潜力调查，组织民兵参与战备执勤、应急抢险、治安维护。开展全民国防教育，落实拥军优属政策，协助退役军人安置与矛盾化解。组织清明祭扫、八一建军节活动，全覆盖走访优抚对象，为立功受奖家属送喜报，规范优待证办理，管好用好“解三难”资金，完善退役军人服务站建设。

29.深化水利林业和城镇建设管理。推进水利项目储备、申报与建设，争取资金实施清溪渠维修、三沟水库排危、清溪河防洪治理。对4座水库、201口山坪塘实行动态台账管理，落实每月一巡查、每季一评定，每季度开展安全检查，提升清溪沟中型灌区智慧化管护水平。协助做好福寿岩水库建设工作。做好林业资源保护、生态修复与产业发展，落实“森林防火135机制”，常态化巡山护林。配合推进城镇综合开发、污水管网改造，维护历史古建筑，化解项目遗留问题，规范农房建设与宅基地审批。

30.推进综合执法规范化建设。按照上级统一部署，扎实推进“大综合一体化”执法改革，进一步厘清执法与管理职责，规范执法流程与行为，强化执法队伍能力建设，常态化开展执法工作，坚持严格规范公正文明执法，保障镇域各项工作有序推进。