江津区疾控中心（江津区卫生监督所） 举办“卫生监督大讲堂”专题培训 深化非法行医法律适用 提升卫生监督执法水平

江津融媒讯（通讯员 万小可）10月16日，江津区疾控中心（江津区卫生监督所）组织开展“卫生监督大讲堂”（第五期）专题培训。培训由原江津区卫生健康执法支队老同志马菊主讲，马菊从事卫生健康执法工作30余年，实战经验丰富。培训围绕非法行医法律适用开展授课，重点解读无证行医表现形式、法律适用要点、行政处罚时效、违法所得认定与没收等内容，帮助执法人员准确把握非法行医法律适用标准，规范执法程序，提升依法履职能力。

本次培训设置三大学习重点。一是抓情形梳理，统一适用标准。详细解读无证擅自执业、中医诊所未备案、诊所未经备案执业及非医师行医四种无证行医表现形式，分类梳理不同场景下的处罚依据。二是抓法律竞合，规范处罚裁量。紧扣多部卫生健康领域法律法规，讲解并罚规则、从旧兼从轻等关键内容，剖析证据收集、法律适用和裁量中的风险点，强化执法人员程序、证据意识。三是抓时效与没收规则，防范执法风险。重点解读五年行政处罚时效、违法所得没收的授权与慎用原则等，构建依法认定、规范裁量的执法闭环管理机制。

通过本次培训，进一步加深了参训人员对非法行医法律适用相关规定的理解，明确了无证行医不同情形下的执法依据和规范要求，为提升案件办理质量、强化执法监督、推进卫生健康行政执法规范化建设奠定了基础。

接下来，区疾控中心（区卫生监督所）将持续加强行政执法人员业务培训和法律适用指导，严格落实证据审查、法律适用、处罚裁量等要求，强化执法风险防范，健全长效机制，提升卫生健康行政执法专业化水平。