融媒体中心职工食堂食材配送服务采购文件

采购文件

（综合评分法）

项目号：JJCG220039            

项目名称：融媒体中心职工食堂食材配送服务

采 购 人：重庆市江津区融媒体中心

代理机构：重庆鸿兴招标代理有限公司

编制时间：二〇二二年三月

一、项目内容

二、资格条件

（一）一般资质条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

1.具备合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或具有统一社会信用代码的“营业执照”（经营范围需具有食品、农产品、水产品、蔬菜等销售资格）；

2.供应商须具备有效的食品经营许可证，提供资质复印件并加盖供应商公章；

3.供应商为重庆市外企业的，需在重庆当地设有分支机构,重庆市主城区及周边有固定经营场所（提供场地租赁合同或产权证复印件加盖公章）；

4.本项目不接受个体工商户或经营联合体投标。

三、项目技术要求

（一）项目内容

1.配送概况

2.将配送的物品分为蔬菜类、水果类、肉类、家禽类、水产类、干副调料类、冻品类、奶制品、预包装类等，通过采购程序确定一家配送单位。投标方必须承诺中标后按江津区融媒体中心确定的品相及规格进行配送。评审方法采用综合评分法，对通过“资格性与符合性”检查的竞标人，按公司规模、仓储、配送能力、货源渠道、质量控制、过往业绩、食品安全等方面进行综合评分。

（二）配送要求

1．配送公司按要求对每日采购需求量进行确认，配送公司接受配送任务后，应按要求向江津区融媒体中心职工食堂提供符合品相及规格要求的优质、新鲜货物。同时，肉类必须符合相应的质量和卫生国家标准，蔬菜类必须符合相应的质量、卫生和农药残留国家标准。配送产品应取得食品生产许可证的必须有“QS”标志，同时要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。

2．配送时间在每天早上7点前到达食堂。配送公司要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出江津区融媒体中心食堂区域内道路。蔬菜、肉类等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料及物品可视实际需求酌情配送，确保中心职工食堂食品新鲜、优质、安全可靠。

3．配送公司除为江津区融媒体中心日常配送外，配送公司应针对中心特殊性，制定应急保障物资预案，紧急情况下还应在接到中心配送通知后（2小时内），按所需物资的要求完成应急餐饮物资采购配送任务。

4．对于质量及数量有问题的食品要保证退货，并及时更换符合质量标准的食品。不得强制向中心职工食堂配送不符质量标准的食品。如发生配送食品质量引发食品安全事故、或按《江津区融媒体中心职工食堂食材配送服务规范及考核标准》未达到要求的，采购方有权单方面解除合同且不支付任何补偿（赔偿），一切责任由配送公司承担。

6．配送公司向江津区融媒体中心职工食堂提供符合品相及规格要求的货物，必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明或检验检疫证明等。

7．配送公司应保证及时提供合格安全的产品。一旦发现伪劣假冒产品，经相关部门质量监测认证后，由配送公司承担一切法律责任。采购方有权单方面解除合同并要求配送公司赔偿所造成的所有损失。

（三）原材料安全要求及直观质量验收基本标准

1、原材料安全要求

1.1配送公司所供应配送的货物质量必须达到采购方要求及国家规定的质量标准。

1.2配送提供的生鲜类原材料，必须通过检疫检验，有害物残留符合国家标准；预包装原料必须为原公司（厂）生产的全新产品，符合国家相关规定的质量标准、环保标准、技术参数和规格要求，不得提供假冒伪劣、有毒有害食品，特殊食品必须符合国家有关特殊标准和规定。

2、货物直观质量验收基本标准

2.1蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质、新鲜，当日供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。水果类必须保证果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好，并按采购方送货前提出的具体果大要求供货。

2.2肉禽类必须保证供应当日生产的产品，肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明，畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹；禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁，大小统一、码放整齐；蛋类须保证5日内产品。

2.3水产类须保证鲜活、大小基本统一。水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理彻底、无异味。

2.4干货类须保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购方要求，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的二分之一，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。

2.5调味品须保证规格品种完全符合采购方要求，大小包装规格齐全、送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的二分之一。

2.6其他预包装食品须保证规格品种完全符合采购方要求，包装规格、口味、种类齐全。如保质期在3天以内的，必须是送货当天生产的货品；保质期在7天以内的，送货日不超过生产日两日；保质期在6个月以内的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的三分之二；保质期在6个月以上的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的二分之一。

（四）定价规则

1.采价周期及时间：每半月采价一次，根据实际情况可调增市场采价频率，采价日每月1号、16号（节假日顺延至上班第一天）。采价时间为当日超市早市时间（9:00-12：00）。

2.采价成员：每次采价人员至少2人及以上，江津区融媒体中心牵头组织采价，配送公司1人及以上，江津区融媒体中心1人及以上，并在询价表上签字确认。

3.采价方式：由江津区融媒体中心提出询价清单，监督检查小组安排人员到指定超市进行实地询价，市调工作应在12:00以前完成。采价时严格遵循《配送合同》中质量验收标准的要求，对符合验收质量的菜品进行调价，并封存留样，做好相关记录，并签字确认。

4.定价：采价结束当天内，监督检查小组与供货商根据所调查价格进行定价，个别在超市、市场无法询价的品种，由双方在合同中商定，酌情处理。

四、项目商务要求

（一）配送期限、地点及验收方式

1.配送期限

合同签定后提供1年配送服务。

2.配送地点    

采购人指定地点。

3.验收基本标准：

3.1由江津区融媒体中心指定专人负责，按照统一配送目录中的相关产品名称及质量标准进行货物验收。

3.2按照国家及行业相关标准、招标文件规定、合同约定等进行验收，如验收达不到规定要求甚至因原材料原因造成了食物安全事件，对采购方造成的损失，供货方必须承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

3.3中标方在合同执行期间必须按月接受采购方的考核（见附件一：《江津区融媒体中心职工食堂食材配送服务规范及考核标准》），费用结算周期每月一次，考核结果作为对配送公司日常工作的跟踪评估依据，与支付结算费用挂钩。分值低于80分，采购方有权终止合同；分值低于90分的，每少1分扣除结算费用200元。

（二）配送时间

中标人应在采购合同签订后，按照合同约定的要求指定专人负责协调、联系，执行常态化采购任务。采购人每日17时前报送次日供货清单给配送商，配送商次日早上7:00前将所有配送货物送达至采购人指定地点。零星采购任务在接到采购人通知8小时内按照采购人要求送达至采购人指定地点，特殊（应急）采购任务在接到采购人通知2小时内按照采购人要求送达至采购人指定地点。

（三）付款方式

1.每月按采购方和中标人的市场采价进行核算，中标人对结算价格有异议的，由双方共同进行复核。若按照核价原则进行复核后，中标人仍然不执行复核后的结算价格，采购人有权单方面终止供货合同；

2.费用结算周期每月一次，考核结果作为对配送公司日常工作的跟踪评估依据，与支付结算费用挂钩。分值低于80分，采购方有权终止合同；分值低于90分的，每少1分扣除结算费用200元

3.中标人在签订合同前向采购人指定账户支付汇入50000元（大写：伍万元整）作为履约保证金，配送服务期满后无息退还。

（四）成交供应商领取中标通知书

成交供应商领取中标通知书时提交相关资料并按以下程序办理：

1.本项目采购代理服务费按《招标代理服务收费管理暂行办法》执行，代理服务费和评审费由中标人支付，即中标人在领取中标通知书之前以转账形式一次性支付给代理人。采购代理服务费标准按如下执行:

2.采购代理服务费缴纳账户信息：

账户名称：重庆鸿兴招标代理有限公司江津区分公司

账户号码：3100230109000029106

开户银行：工行江津支行

3.中标通知书领取：公示期满后在代理机构领取。

五、报名及采购文件发售

1.报名和采购文件发售期：2022年3月24日至2022年3月28日17：00（工作时间）。

2.采购文件售价：人民币300元/份（售后不退）。

报名及采购文件购买方式：在采购文件发售期内，供应商将文件购买费转入右侧二维码中，转账时注明“投标供应商简称—JJCG220039”，并将《重庆鸿兴招标代理有限公司采购文件发售登记表》（格式详见附件）填写完整加盖投标供应商公章扫描后同采购文件购买费转账截图一起发送至指定邮箱（693639421@qq.com）。

注：在采购文件发售期内，按时间要求及备注要求购买了采购文件并将采购文件发售登记表发送至指定邮箱的供应商，其报名和响应文件才能被接收。

六、投标时间地点及程序

（一）线下投标

1.线下投标时间：2022年3月29日09:30至10:00（以北京时间为准，逾期不予受理）。

2.线下投标地点:重庆市江津区鼎山大道祥瑞.财富中心14楼1402。

（三）投标程序：

（1）提交采购文件购买费缴纳凭据，加盖投标供应商公章；

（2）提交投标保证金银行转账凭据，加盖投标供应商公章；

（3）递交投标供应商银行基本账户“开户许可证”复印件加盖公章；

（4）递交采购文件发售登记表，加盖投标供应商公章；

（5）按规定递交投标文件。

说明：相关原件递交起止时间：如果采购文件要求必须提交的相关原件，其递交时间与投标文件递交时间一致（逾期不予受理）。

（四）投标保证金

1.缴纳金额：保证金金额详见本篇“一、项目内容”。

2.缴纳方式：由供应商从其账户将投标保证金汇至以下指定账户：

户  名：重庆鸿兴招标代理有限公司

开户行：建行大足支行

账  号：50050100434100000290

3.保证金到账时间及备注填写要求

（1）到账时间要求

本项目投标保证金的到账截止时间与投标截止时间一致（投标供应商在银行转账汇款时，须充分考虑转账汇款的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求）。

（2）备注填写要求

投标供应商应在银行转账（汇款）凭证备注栏中注明“投标保证金—  JJCG220039”，不按要求填写备注和缴纳保证金入指定账户的，投标现场不予接收投标文件，由投标供应商自行承担后果。

4.保证金退还方式

4.1未成交供应商的保证金，在中标通知书发出后，由重庆鸿兴招标代理有限公司在5个工作日内退还至供应商的“开户许可证”基本账户上。

4.2成交供应商的保证金，在成交供应商和采购人签订合同后，由重庆鸿兴招标代理有限公司在5个工作日内退还至成交供应商的“开户许可证”基本账户上。

4.3项目流标的保证金，由重庆鸿兴招标代理有限公司在开标结束后5个工作日内退还至供应商的“开户许可证”基本账户上；未参与投标供应商的保证金，由重庆鸿兴招标代理有限公司收到手持件（①投标保证金银行转账凭据加盖投标供应商公章；②银行基本账户“开户许可证”复印件加盖公章；③采购文件发售登记表加盖公章）后，5个工作日内退还至供应商的“开户许可证”基本账户上。

特别提醒：为确保保证金按规定时间退还，自政府采购合同签订之日起2个工作日内，成交供应商应将合同原件送达重庆鸿兴招标代理有限公司。否则，造成保证金延迟退还，责任自负。

查询电话：陈老师：023-43300991

七、签订合同

1、采购方应当自中标通知书发出之日起十个工作日内，按照招标文件和中标方投标文件的约定，与中标方签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标方投标文件作实质性修改。

2、招标文件、中标方的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

3、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定

八、联系方式

采购人：重庆市江津区融媒体中心

联系人：龙老师

电  话：023-47558232

地  址：重庆市江津区鼎山大道586号

采购代理机构：重庆鸿兴招标代理有限公司

联系人：徐老师

电  话：023-47573286

地址：重庆市江津区祥瑞.财富中心1402

九、其它有关规定

1.凡有意参加询比的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在江津网（http://www.cqjjnet.com/）上下载查看本项目需求文件以及变更公告等询比前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有询比实质性要求内容。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则均为无效响应。

3.无论询比结果如何，供应商参与本项目的所有费用均自行承担。

十、报价要求

本次报价按照“三、项目技术要求（四）定价规则”的定价进行折扣率报价，折扣起点为100%，整体下浮，折扣规律为100%、99%、98%，以此类推，百分号前不允许保留小数（所有品类均以此下浮比例计算。如投标折扣率99%，某品类价格为100元，则实际结算价格应为100×99%=99元；其他品列也应按此折扣率99%计算实际结算价格）。

投标人的投标报价包含但不限于货物费、运输费、搬运费、退换货产生费用、保险、税务等一切费用。因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

十一、评选程序及方法

1.资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备资格。资格性检查资料表如下：

注：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

2.符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

（1）澄清有关问题。评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（2）评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3.综合评分法。满分100分，评审小组对已入围评审的报名供应商的响应文件和报价进行评分，得分最高的供应商为成交供应商。

4.评审标准

注：签订合同前，采购人有权查验供应商所提供的投标文件中所有证明材料的原件，供应商需无条件配合采购人的查验。

十二、其他

1．供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。

2．其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

十三、供应商提交响应文件

（一）投标文件的签署与份数

（1）投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用U盘为电子文档载体，装入正本密封袋）；每套纸质响应文件的封面上注明采购项目号及项目名称，投标单位名称及地址，注明“正本”、“副本”字样，副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

（2）投标文件正本应按采购文件要求加盖公章（投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章）。

（3）若投标供应商对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标供应商公章或由法人或法人授权代表签字确认。

（4）电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。

（二）投标文件正副本封面标记要求

投标文件的正本、副本的封面上均应注明项目名称、项目编号、投标供应商名称、“正本”、“副本”“投标文件”字样，并在封面上加盖投标供应商公章。

（三）投标文件的包装（装袋）及包装（装袋）封面要求

（1）如项目有两个及以上分包的，则每一分包单独一套投标资料进行包装（装袋）；

（2）投标文件的正副本包装在一起（装成一袋）；

（3）投标文件的包装或装袋的封面上应注明项目名称、项目编号、所投分包号（在项目有两个及以上分包时应注明所投分包号）、投标供应商名称、“投标文件”字样。包装封口处进行密封。

（四）如果采购文件要求必须提交的相关原件，原件应单独装袋（可以不进行密封），但应在装袋上标明“相关原件”及公司的名称。

十四、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加现场投标；

（三）供应商未按照采购文件的要求缴纳投标保证金；

（四）供应商所提交的响应文件不按响应文件要求规定签字、盖章；

（五）供应商的报价超过采购限价的；

（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与投标；

（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（九）供应商的服务期、质量保证期及投标有效期不满足采购文件要求的；

（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

供应商编制响应文件要求

一、报价

（一）报价函

报价函

_________________（采购人名称）：

我方收到____________________________（项目名称）的询比采购文件，经详细研究，决定参加该项目的询比。

1、愿意按照询比采购文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为

折扣率大写：        ；人民币小写：         。

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本一份，副本两份。

3、我方承诺：本次询比的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方询比采购文件的一切规定和要求及评审办法。

5、在整个询比采购过程中，我方若有违规行为，接受相关处罚。

6、我方若中选，将按照询比结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

                                          供应商名称（公章）：

                                             年   月   日

二、资格条件及其他

按照采购文件要求提供复印件加盖投标供应商公章

三、法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

采购项目名称：                                                                                        

致：_________________（采购人名称）：

        （法定代表人姓名）在                       （供应商名称）任    （职务名称）职务，是（供应商名称）                        的法定代表人。

特此证明。

                                             （供应商公章）

                                               年   月   日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

四、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

采购项目名称：                                        

致：_________________（采购人名称）：

         （投标供应商法定代表人名称）是                      （投标供应商名称）的法定代表人，特授权            （被授权人姓名及身份证代码）电话             代表我单位全权办理上述项目的投标、询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人：                                 投标供应商法定代表人：

     （签字或盖章）                                （签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（投标供应商公章）

                                                年   月   日

五、书面声明

招标项目名称：                                               

致：_________________（采购人名称）：

                      （投标供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

                                             （投标供应商公章）

                                              年   月   日

六、技术条款差异表

技术条款差异表

采购项目名称：

投标供应商：                                      法定代表人或授权代表：

（投标供应商公章）                                      （签字或盖章）

                                                    年     月     日

注：

1、本表即为对本项目“三、项目技术要求”所列技术要求进行比较和响应；

2、该表必须按照招标文件要求如实填写，根据投标情况在“正负偏离情况”项填写“无差异”、“正偏离”或“负偏离”，在“差异说明”项填写“无差异”或正负偏离说明；

3、该表可扩展，并逐页签字或盖章

4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）

5、若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。

七、商务条款差异表

商务条款差异表

采购项目名称：

投标供应商：                                  法定代表人或授权代表：

（投标供应商公章）                                  （签字或盖章）

                                                年     月     日

注：

1、本表即为对本项目“四、项目商务要求”所列商务要求进行比较和响应；

2、该表必须按照招标文件要求如实填写，根据投标情况在“正负偏离情况”项填写“无差异”、“正偏离”或“负偏离”，在“差异说明”项填写“无差异”或正负偏离说明。

3、该表可扩展，并逐页签字或盖章

4.可附相关支撑材料。（格式自定）

5.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。

八、服务方案

服务方案（格式自定）

九、其他应提供的资料

附件一：  江津区融媒体中心职工食堂食材配送服务规范及考核标准

附件2：重庆鸿兴招标代理有限公司采购文件

发售登记表

采购文件售价：300元/份           发售人：重庆鸿兴招标代理有限公司

附件：融媒体中心职工食堂食材配送服务采购文件3.23.2.doc