参加江津区林下中药材产业发展调研随记

◆李德良

2025年6月20日，江津区决策咨询委员会组织开展林下中药材种植专题调研推进会。本次调研旨在为区域特色产业发展精准把脉，积极探索生态价值转化新路径，全面助力乡村振兴战略实施。

中医药文化源远流长，中医中药作为中国国粹，承载着千年的智慧结晶，而中药材产业更是我国独具民族特色的重要产业。自2015年至2025年，连续11年国务院《政府工作报告》均明确提出支持中医药事业发展，凸显了该产业的重要战略地位。江津区决策咨询委员会组建专家团队，深入重点龙头企业祥凯农业有限公司，龙华镇、广兴镇、夏坝镇等重点镇，以及大圆洞林场、云雾坪林场等重点国有林场，通过实地走访、座谈交流等方式，对林下中药材种植情况展开全面调研。

一、摸清林业资源概况，把握发展基底

数据显示，江津区林业资源丰富，现有林地面积达202.88万亩，其中国有林地30.2万亩，集体林地172.68万亩；森林面积为187.89万亩，国有森林面积与集体森林面积分别为30.2万亩和157.69万亩，森林蓄积总量高达967.07万立方米，森林覆盖率达到53%。森林资源主要集中于四面山、四屏、柏林、蔡家、中山等南部山区镇，以及四面山森林资源服务中心、大圆洞、云雾坪等3个国有林场。林种以用材林为主，马尾松、杉木、柳杉等针叶树和竹类构成主要树种，林下植被多为蕨类、芭茅。林地土壤类型以山地黄壤和紫色土壤为主。此外，园地经济林作物颇具规模，拥有53万亩花椒和16.6万亩柑橘。

二、洞察产业发展现状，明晰发展态势

目前，江津区在中药材产业发展方面已具备较为清晰的思路与方向。全区现有枳壳基地1.7万亩、橄榄基地5万余亩，臭黄荆、金银花、黄栀子、砂仁、泽泻、重楼等中药材种植面积约1.3万余亩，中药材鲜货年产量达2.5万吨左右，创造产值约1.9亿元。其中，道地药材枳壳品质卓越，柚皮苷、新橙皮苷含量显著高于国内同类产品，是“渝十味”主导产区之一；橄榄产业优势突出，为重庆市唯一优势药材产区。在产业布局上，广兴镇打造了市级“一村一品”（枳壳）示范村，并与北京同仁堂携手创建有机认证枳壳药源基地；石蟆镇发展成为全国第四大橄榄产区，部分产品远销英国、越南等国家。

从产业主体来看，全区共有122个中药材种植加工经营主体，其中新型经营主体80家、种植大户42家；具备初加工能力的主体有13家，并建成1个产地趁鲜切制加工车间；5家经营主体从事育苗工作，涵盖枳壳、臭黄荆、橄榄、黄精、白芨、天冬等多个品种。此外，江津区积极与重庆市中药研究院开展合作，已成功注册商标9件，为产业品牌化发展奠定基础。

三、聚焦产业升级，提出发展建议

（一）强化战略谋划，明确发展定位

中医药作为中华文明的瑰宝，中药材是中医药产业发展的根基。江津区凭借良好的产业基础与显著的发展优势，应将中药材产业纳入区域可持续发展战略规划。结合农业产业转型升级需求，推动中药材产业与人类大健康事业协同发展，将其打造成为特色支柱产业，既传承弘扬中医药文化，又培育经济增长新动能。

（二）科学规划布局，拓展产业空间

江津区林地资源丰富，立体气候明显，为林下中药材种植提供了得天独厚的条件。可通过林业低效林改造、现有经济林老化置换、林下套（间）作等方式，因地制宜发展中药材种植。一方面，有效解决产业用地难题；另一方面，助力缓解花椒、柑橘、枳壳等经济林面临的市场困境，增加农户收入，避免因市场价格波动导致的砍树现象。

（三）筑牢种苗根基，保障产业品质

建设标准化优质种苗繁育示范基地是推动中药材产业发展的关键。应围绕道地药材种苗选育，积极引进优质品种进行培育，打造集种苗销售、技术培训、新品种试验、示范推广于一体的现代化种苗繁育基地，从源头上保障中药材品质，为产业发展提供坚实支撑。

（四）推动三产融合，增强发展韧性

加快推进GAP（中药材生产质量管理规范认证）标示基地建设，引进和升级加工企业，加强GMP（药品生产质量管理规范）和GSP（药品经营质量管理规范）建设，延伸产业链条。深入挖掘历史文化资源，整理相关素材，为药食同源、品牌建设奠定基础。以打造百年枳壳产业园等项目为抓手，促进中药材产业文化与中医药发展、乡村振兴深度融合，实现产业可持续发展。

（五）发挥组织力量，规范行业发展

鉴于中药材生产管理的复杂性，需加强中药材社会组织建设。充分发挥其在标准制定、信息交流、品牌建设、产业协同、技术引进、政策倡导、资源保护等方面的积极作用，为产业发展营造良好环境。

（六）创新合作模式，实现互利共赢

引导建立新型产业合作模式，整合中药材种植、加工、销售各环节资源，推行统一标准、统一种苗、统一技术、统一收储加工、统一销售的运营模式，构建利益共同体和命运共同体，提升产业整体抗风险能力。

（七）破解人才瓶颈，强化智力支撑

政府牵头搭建合作平台，与中医学院联合培养本土技术人才，同时加大专业技术、管理和销售人才引进力度，着力解决引种、繁育、田间管理、产品加工、市场拓展等环节的人才短缺问题。

（八）依托资源优势，促进创新发展

立足江津自然资源特色，建设中药材品种示范园，通过试验、示范、总结、推广，筛选出适应性强、经济效益高、市场前景好的特色品种。深化与科研院所、大专院校的合作，搭建产学研协同创新平台，加速科研成果转化应用。依托中药二厂发展精深加工，培育新质生产力，实现经济、社会、生态效益有机统一，为区域经济高质量发展注入强劲动力。