全过程人民民主的江津实践 ——江津区首次召开国家机关专项工作报告会侧记
“截至7月底，25件重点民生实事实际投入资金1.76亿元，7件重点民生实事已完成。”
“西部陆海新通道江津班列已累计开行1344列，累计运输货值34.97亿元，运量位列全市第2位。”
“截至今年6月，我区现有规上企业 588户，总量居全市第一位。”
……
8月17日，在我区国家机关专项工作报告会上，区政府相关负责人在台上针对民生实事推进、内陆开放前沿和陆港型综合物流基地建设、先进制造业基地建设等情况作报告。台下，来自各条战线的220余名区人大代表认真听取报告，并不时用笔记录，为接下来开展满意度测评和提出高质量意见建议做好准备。
专门召开国家机关专项工作报告会听取政府专项工作报告这一形式，在江津尚属首次，是一次全过程人民民主的江津实践。
践行全过程人民民主 改革迈出重要一步
今年5月，根据《中共重庆市江津区委全面深化改革委员会关于调整设置区委全面深化改革委员会专项小组的通知》，我区设置民主与法制领域改革专项小组，其主要职责是围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，谋划推进民主协商、民主监督、基层民主、法制建设等方面改革。
面对新形势、新要求，我区民主与法制领域改革如何推进？全过程人民民主在创新实践中如何落地生根、开花结果？
“2023年度江津区国家机关专项工作报告会由此‘孕育而生’。”区人大法制委员会主任委员吴志林介绍，会议认真落实区委关于打造践行全过程人民民主基层单元的全面深化改革重点任务，全力助推社会主义现代化新江津建设，进一步推动了民主与法制领域重点改革项目，丰富了全过程人民民主的江津实践。
吴志林介绍，区人大常委会党组充分结合人大代表、人民群众关切和江津“五地一城”目标，科学确定专项工作报告会主要任务：听取和讨论区政府关于民生实事推进情况、内陆开放前沿和陆港型综合物流基地建设情况、先进制造业基地建设情况的报告，并开展满意度测评；书面听取区人大常委会、“一府两院”2023年上半年工作情况的报告。
吴志林表示，报告会完善了人大及其常委会运行制度机制，拓宽了代表知情知政渠道，完成了“年中会议制”改革任务，推动我区民主与法制领域改革迈出重要一步。
建议犀利中肯 政府专项工作测评满意
8月17日上午，在听取了相关报告后，所有区人大代表随即分7组开展讨论，聚焦政府专项工作，提出高质量的意见建议，努力为助推社会主义现代化新江津建设汇聚人大智慧和力量，并对区政府专项工作开展满意度测评。
在第一组讨论现场，“报告数据详实，成果丰富，令人振奋。”区人大代表、龙华镇党委书记李仁华建议，加强镇街场镇建设，对道路、房屋实施改造升级工程，不断提升场镇的生态颜值，营造美好的人居环境。
区人大代表、重庆潍柴发动机有限公司党委书记、总经理王美林接过话茬：“江津是工业大区，建议打造工业产业链集群，龙头企业带动，配套企业协同协作，整合资源要素、创新体制机制、提升效率效能，推动经济高质量发展。”
……
一句句发自内心的发言、一个个犀利中肯的意见建议……在各小组分组讨论现场，代表们积极踊跃发言，谈体会、说感受，出实招、建良言，讨论气氛热烈。
随后，会议对3个专项工作报告进行了满意度测评，共发出测评票236张，收回测评票236张，有效票236张。
对民生实事推进情况的测评结果为：满意234票、基本满意2票，测评结果为满意。代表们建议要加大工作力度，强化资金保障，确保如期完成各项民生实事，真正做到惠民有感；瞄准群众急难愁盼问题，提高民生实事的科学性、精准性，增强资金使用绩效，科学谋划2024年民生实事。
对内陆开放前沿和陆港型综合物流基地建设情况的测评结果为：满意235票、不满意1票，测评结果为满意。代表们建议进一步加强通道建设，不断完善“水公铁”多式联运体系，不断拓展多式多向物流货运大通道，加快形成西部陆海新通道和长江经济带重要物流枢纽。进一步提升开放型经济能级，充分发挥开放平台叠加临港物流的带动效应，建设全市重要开放型经济发展平台。
对先进制造业基地建设情况的测评结果为：满意234票、基本满意2票，测评结果为满意。代表们建议要坚定不移走工业强区之路，锚定建设先进制造业基地目标任务，全面融入全市“33618”现代制造业集群体系建设，科学制定2025年发展目标，不断补链强链，坚持集群发展，适应新的经济发展规律，打造现代产业体系；要坚持砥砺前行，积极与兄弟区县比拼赶超，在重庆全力打造国家重要先进制造业中心中展现大担当、实现大作为。
持续监督促落实 做好“后半篇”文章
召开区国家机关专项工作报告仅仅是一种形式，做好代表意见建议跟踪落实，注重成果转化，推动改进各项工作，用实际行动为人民群众办好事、办实事，才是关键所在。
会议期间，代表们认真讨论各项报告，深入交流发言，既充分肯定成绩，又直面存在问题和不足，更立足日常调研和工作实际，广泛汇聚民智民意，提出针对性的意见建议85条，对加强和改进政府工作提供了有益参考。
据了解，区人大常委会高度重视本次会议的“后半篇文章”，及时梳理综合人大代表所提出的意见建议，转交区政府及有关部门研究办理。
建好“民意窗”、架好“连心桥”。接下来，全区各级人大代表将进一步增强履职责任感和使命感，加强与人民群众的密切联系，认真倾听和反映群众的意愿呼声，让新时代人大工作紧贴民心更符民意，在发展与践行全过程人民民主中保障人民当家作主，在推动社会主义现代化新江津建设上彰显人大担当、人大作为。
记者 邓浩 通讯员 唐德鑫
