江津区制定出台精准普法工作指引 率先在全市首推行政执法过程中精准普法

华龙网－新重庆客户端7月15日10时讯（特约通讯员 程雅琦 通讯员 杨伟 苏杨洋）落实“谁执法谁普法”责任制，是“七五”普法的重要内容。7月7日，笔者从江津区司法局获悉，为进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，推进普法与执法的深度融合，加大全民普法力度，江津区依据相关法律法规，制定了《江津区行政执法过程中精准普法的工作指引》（以下简称《工作指引》），在全市首推“行政执法过程中精准普法”工作。

据了解，该《工作指引》共5章31条，对行政执法过程中精准普法的实施对象、基本原则、主要形式、具体举措和组织实施等进行了详细规定。同时针对“行政检查、行政处罚和行政强制”“行政许可、行政给付和行政确认”“行政征收”“三类”与群众工作生活紧密相关的典型行政执法行为，就行政执法人员在什么情况下、哪些环节中、面向什么样的对象、以什么样的方式、开展哪方面的普法等问题，提供了具体、明确、可操作的工作指引。

推行“行政执法过程中精准普法”，是江津深化全面依法治区的务实举措，是对“谁执法谁普法”普法责任制的进一步深化，即从国家机关开展普法的“单位责任”深化到行政执法人员结合执法过程开展普法的“全员责任”“全程责任”。同时，也是对“谁执法谁普法”的细化，即从原则性的规定，到明确具体执法环节的工作指引。全区2000多名行政执法人员，每年开展数十万次执法，相比于专门抽出时间组织群众开展普法，行政执法过程中精准普法节约了双方的时间和精力，实现了普法的常态化，大大降低了普法成本，提高了普法效率。

“执法过程中的普法是最好的普法，在行政执法过程中精准普法，让每一个行政执法人员在执法过程中、在法治实践中完成普法职责，对加大全民普法力度、规范行政执法行为、推进法治江津建设意义重大。”江津区相关负责人表示，执法过程中的普法，可以增强普法的实效性、针对性和及时性，有利于群众直接感受法律的尊严权威，将普法融入执法全过程，可以倒逼行政执法人员严格公正规范文明执法，有利于提高执法的公信力。

今后，江津将加大对全区行政执法人员释法说理能力的培训，重点提高行政执法人员的政治素质、法治素养、媒介素养、公共沟通能力，不断提高运用群众语言释疑解惑、释法说理的能力和水平。